贵州省教育厅教师工作处工作人员任明勇介绍，园长证只有由县级以上教育或人事部门组织培训，考试结业后加盖公章才能被认可。现在市场培训的活跃，一个重要因素就是国家对持证上岗要求的不断重申。

记者梳理发现，近年来与园长任职培训有关的指导性文件不少，如教育部的《幼儿园工作规程》要求园长应持证上岗。各地在执行中纷纷要求严格落实这一要求。因此，市场上的培训机构闻风而动，用“上岗从业必备、开办园所必备”宣传证书的重要性。

“一个个文件凸显了对学前教育、园长任职资格的重视，但各地却没有出台细则说明园长证的颁发单位，这就为现阶段混乱局面埋下了伏笔。”一个服务幼教群体的微信公号分析道。

贵州省幼儿教师发展中心主任张剑辉认为，学前教育的迅猛发展客观上造成了培训矛盾，也是乱象滋生的一个症结。以贵州为例，近年来乡村幼儿园数量激增，但去年纳入教育部国培计划的园长才５８１人，远远不能满足广大老师的提升需求，靠每年名额分配，一些人等不及。

“很多幼儿园园长和老师平时不关注，也不了解政策。”贵州省铜仁市学前教育办公室主任张纯华表示，这也让培训机构钻了空子。她介绍，其实园长证一般都是当了再考。以前在省幼儿教师发展中心培训考证，还需缴纳一定费用，现在只要纳入了国培项目，一分钱不用交。

　　多措并举规范园长培训

当前市场上考证的混乱，引起了一些幼教从业者的担忧。如何才能真正提高园长的专业修养？

张剑辉建议多元筹措经费，补齐名额缺口。他介绍，从目前实践来看，解决供需矛盾，一些地方的做法有可取之处。比如由市教育局自筹资金，安排所有公办、民办老师轮训，通过集中脱产学习、实践观摩与学员自主研修等多种方式让老师学以致用，真正把继续教育等专项经费放到急需的地方。

任明勇建议出台政策规范，“现实中，哪家机构培训其实不重要，哪个单位组织的才最重要，因为它直接涉及到能不能得到认可。一般来讲，应由县级以上教育部门或者是人事部门来组织，并在证书中加盖公章。”他介绍，陕西省教育厅就已出台培训机构认定办法，同时实行统一的证书管理。

受访人士指出，目前乱象需加大打击力度，不能因为调查取证的困难、活动的隐蔽就置之不理。同时，更应该提高教师的思想认识，知道当好园长不是一纸证书说了算。

　教育部出台四项指南规范乡村校园长培训

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