更为重要的是，《实施意见》规定，市级各部门要加快完善各自相关信息系统，互认“多证合一、一照一码”营业执照的法律效力，推进“多证合一、一照一码”营业执照在区域内、行业内的互认和应用，使“多证合一、一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”，使统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，打通改革成果落地的“最后一公里”，实现企业“一照一码”走天下。

登记信息共享 数据多跑腿

根据《实施意见》规定，一方面，企业相关登记信息将在国家企业信用信息公示系统和“成都信用网”公示，并及时归集至四川省信用信息共享交换平台和成都市公共信用信息系统。市级各相关部门通过四川省信用信息共享交换平台或成都市公共信用信息系统实现信息互通共享，满足管理需要。对能通过信息共享、网络核验和应由行政机关调查核实的信息，相关部门不得要求企业重复提交材料，实现企业信息“一次采集、一档管理、共享使用” ，避免让企业重复登记、重复提交材料，切实减轻企业负担。

另一方面，在企业办理登记事项时，要推进“互联网+政务服务”，不断提高服务效率。各区（市）县政府、市政府政务中心要加快一体化网上政务服务平台建设，打造“互联网+”模式下方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。推进各类涉企证照事项线上并联审批，优化线上、线下办事流程，简化办事手续，减少办事环节，降低办事成本，实现“一网通办、一窗核发”。

防止“劣币驱逐良币” 以严管护宽进

《实施意见》规定，要坚持便捷准入与严格监管相结合，以有效监管保障便捷准入，维护市场的公平竞争，提高投资者开办企业的积极性。各区（市）县政府、市级各相关部门，不仅要在精简事前审批后，大力加强事中事后监管，探索市场监管新模式，更要全面推进“双随机、一公开”监管，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，强化主动监管，明确监督责任，切实履职到位。还有就是要加强信用监管，依托四川省信用信息共享交换平台和成都市公共信用信息系统，不断完善政府部门之间的信息共享和联合惩戒机制，充分发挥国家企业信用信息公示系统、“信用中国”和“成都信用网”网站的作用，强化企业自我约束功能，降低市场交易风险，减少政府监督成本，提高经济运行效率。

持续深化改革 积蓄发展动能

黄维新还表示，“就‘多证合一’改革而言，本次的‘二十一证整合’只是开始。为保障‘多证合一’改革的顺利推进，成都市还将制定政府数据资源共享目录体系和管理办法，建立全市统一标准的市场主体信息库，构建统一高效、互联互通、安全可靠的政府数据资源体系，打破信息壁垒、打通信息孤岛。下一步，成都市级机关各部门将根据改革发展需要，将更多符合条件的涉企证照事项整合到营业执照上，为企业减去更多负担，带来更大利好。”

另外，待四川省人民政府推开“多证合一”改革的纳入事项最终确定后，不同部分也将纳入成都市合并事项，以此深入推进“多证合一”改革。黄维新表示，以“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”为原则，实现更大范围的“多证合一、一照一码”，是解决目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题的重要手段，有利于持续降低企业创设阶段的制度性交易成本，为供给侧结构性改革注入更多动力。