凤冈茶海之心通村公路。刘浪摄
管
由行业行为向政府行为转变
路通了,管理也要跟得上。
在推进"四好农村路"建设过程中,贵州坚持政府主导,出台了《关于深入推进"四好农村路"建设的实施意见》,建立了由省政府分管领导任召集人的小康路行动计划联席会议制度和农村公路建设三年会战联席会议制度,省政府督查室将农村公路建设纳入目标任务考核体系并对各阶段完成情况开展定期督查、通报。各市(州)、县(市、区)也将农村公路建设养护管理工作纳入综合目标考核内容,挂牌督办。
省交通运输厅副厅长刘扬表示,贵州省"四好农村路"工作实现了由行业行为向政府行为转变。
同时,坚持依法治路。省级层面,省人大颁布实施《贵州省公路条例》,设置专章对农村公路管理作出规定;省政府出台《贵州省农村公路建设养护管理办法》等法规规章。市县层面,各地也根据实际情况制定了相应了规章制度,比如黔东南州出台了《黔东南州农村公路条例》,遵义市出台了《农村公路路政管理考评办法》,剑河县出台了《剑河县通村油(砼)路面建设项目工程施工组织管理办法》《剑河县农村公路养护管理办法》和《剑河县农村公路养护管理办法实施细则》等。
全省农村公路建设养护管理进入到"有法可依、依法建管"新阶段。
蔓延串联的农村公路。彭泽良摄
护
确保"毛细血脉"安全畅通
"山区脱贫苦无路,守着财宝难致富。大家齐心修通路,人人有责来管护……"在遵义市湄潭县农村公路边,这首农村公路管护歌的标语随处可见。
养护关乎着道路品质的长效。目前,贵州建立了以县级人民政府为主体,以公共财政投入为主的农村公路管理体制,市(州)成立了公路处,县(市、区)成立了公路管理所或农村公路管理局,乡(镇)成立了农村公路交通管理站,构建了"县有路政员、乡有监管员、村有护路员"的路产路权保护队伍体系。
探索农村公路养护市场化改革,推动农村公路由"走得了"向"走得好"转变,既打通了推动农村经济发展的"毛细血管",又要确保了这些"血脉"安全畅通。