实施分类指导方面，《指导意见》提出对鼓励、限制、禁止三类境外投资活动实施差异化的政策措施，按照积极鼓励、适度限制、严格禁止的原则，引导企业合理把握境外投资方向和重点。

完善管理机制方面，《指导意见》强调将加强境外投资真实性、合规性审查，防范虚假投资行为，同时提出了建立健全境外投资黑名单制度、部门间信息共享机制、国有企业境外投资资本金制度等一系列制度，优化境外投资管理政策框架，科学有效防范各类风险。

提高服务水平方面，《指导意见》提出制定境外投资经营行为规范、加强与合作国开展机制化合作、支持中介机构发展等政策举措，引导企业依法合规开展境外投资活动，优化企业境外投资外部环境，不断提升企业国际化经营能力。

强化安全保障方面，《指导意见》提出加强对赴高风险国家和地区投资的指导和监督、督促企业开展境外项目安全风险评估等政策措施，推动企业提升境外投资安全风险防范能力。

问：如何使《指导意见》落到实处、见到实效？

答：《指导意见》是优化境外投资发展方向、完善境外投资管理和服务的重要文件。下一步，发展改革委将会同有关部门按照党中央、国务院的决策部署，加强统筹协调，切实做好《指导意见》落实工作，推动境外投资持续合理有序健康发展。一是加强宣介引导。发展改革委等有关部门将充分利用传统媒体渠道和新媒体平台，对《指导意见》的重要意义、主要内容、重点举措等进行持续解读，同时及时回应舆情、解疑释惑，引导各类市场主体准确把握政策导向，形成合理预期。二是出台配套措施。按照“放管服”改革要求，发展改革委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法，做好与《指导意见》的有效衔接。同时，发展改革委正在会同有关方面积极推进《境外投资条例》立法工作，为《指导意见》的落实提供法律保障。此外，其他有关部门也将根据《指导意见》的要求，抓紧制定并出台相关配套政策措施。三是抓好督促落实。发展改革委将与各地方、各有关部门密切配合，制订详细的工作方案，明确责任主体，加强督促指导和分析评估，确保《指导意见》顺利实施。