指名道姓、完全公开，什么地方如何违法、哪里经过督查还有隐患、哪些政府工作不到位，完全详细给当地政府反馈，并且公开报道。

措辞严厉详细，处罚也当然跟得上。这次进行的是第三批督查反馈，相比于前两次，无论是处罚问责的人数，还是罚款的金额，都呈现上升的趋势。前环保部长陈吉宁曾经说，前两批督查，一共立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，拘留720人，约谈6307人，问责6454人；而仅仅第三批，就立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人，罚款3.7亿元。

大家看数字可能没什么感觉，于是我们做了这样一个表，可以清晰看出几次督查的结果统计和上升趋势——

高度

为什么说要把新闻联系起来看呢？

比如前面提到的新华社刊发的《纪实》。里面提到，“生态文明建设搞得好不好，领导干部这个’关键少数’很重要”；而早在2013年5月，习近平在政治局集体学习时就已指出，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究”，“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚”。

最高领导人对此事的重视程度、对问责的决心，可以看作是几年来环保问责风暴迭起的源头。事实上，中央环保督察巡视，从2015年就开始了，到现在已经进行了3轮，覆盖了22个省区市；不出意料的话，很快就会实现全国全覆盖。

这个督察巡视的规格方式，也很明显地借鉴和对比了纪检方面的中央巡视组。只要看看新闻就可以发现，这个督察组的规格也是相当之高——基本上都是全国人大、政协、中纪委、环保部的高级官员带队（大多正部级）；开始的动员会和结束的反馈会，主席台上一般只有4个人，省（区市）长主持、省（区市）委书记表态发言；之后的整改方案，还要在30天内上报国务院，6个月内报送整改情况，同时同步向媒体和社会公开，以便监督。

领导干部的确是关键少数。他们的意识是否到位，工作是否积极主动、卓有成效，往往关系到某一项工作的实际成效。怎么推动？除了正向的指示教育，问责、追责恐怕也是相当重要的鞭策和激励。