林彪一开始就不想打锦州。他顾虑打锦州会受到锦西和沈阳的敌人合围攻击，使其骑虎难下；他更多的考虑是从东北这个战略区出发，而不是从全国的整个战势出发，他强调仗怎么好打就怎么打，意在从北往南追着敌人打，这样仗打起来容易得多，取胜的把握也大得多。

但毛泽东是从全国考虑问题。他不能眼看着关外的敌人跑到关内来，他需要的不是一般的胜利，而是前所未有的大歼灭战；他需要的也不是东北一个战场上的胜利，而是不使敌军入关而增加华北或淮海战场上的压力，是要全歼东北之敌进而围歼华北之敌和夺取淮海战役的全面胜利！

为此，毛泽东先后发了20多封电报，一再说服林彪，严令其暂撤对长春的重兵围困，除留以1个纵队和7个独立师继续围困长春之敌外，以6个纵队和1个炮兵纵队、1个坦克营围攻锦州，另以2个纵队配置于锦州西南的塔山、高桥地区，3个纵队配置于黑山、大虎山、彰武地区，分别阻击由锦西、葫芦岛方向和沈阳方向救援锦州的敌军，务必全歼锦州之敌！

毛泽东等五大书记对战争的部署是严格保密的，但对胜利的消息是不保密的，会随时告诉全体机关人员，让大家一道分享胜利的快乐。

一天，机要秘书徐业夫来毛泽东的办公室里取电报稿，临走时悄悄对李银桥说：“蒋介石这老小子到沈阳了，这下东北该解放了！”

李银桥也喜上眉梢地说：“蒋介石到哪儿哪儿不行，净他妈的瞎指挥！”

这时，毛泽东走出办公室来散步了，听到李银桥和徐业夫的议论，疲倦的脸上露出了笑容，发话道：“是么！蒋介石飞到了沈阳，这下子我们就更有胜利的把握了！”

周恩来也从毛泽东的办公室里走了出来，随着毛泽东的话说：“蒋介石到哪个地方，哪个地方的仗就好打，他历来就是瞎指挥，还自以为是！”

毛泽东索性开怀大笑起来：“连我们的卫士和秘书都晓得蒋介石是瞎指挥哩！”

1948年10月7日，日理万机的毛泽东又给中央政治局委员、中央组织部部长彭真写了一封信，强调了各级组织部门的请示报告制度：

中组应发一指示给各中央局、分局的组织部，规定请示报告制度，其中规定若干项重要事项必须报告和请示的；尔后，不断督促，建立起中组的业务来。

10月10日，毛泽东为中共中央起草的《关于九月会议的通知》向全党全军予以颁发。《通知》为夺取全国革命的最后胜利，从多方面做出了安排，及时地指明了党和军队工作的方针和任务。