陈吉宁表示，大气污染治理的一个核心问题是冬季重污染，既需要进一步强化污染治理举措，也存在气象条件持续不利的客观原因。

2013年以来，冬季气象条件总体不利。今年是强厄尔尼诺现象的次年，仍延续了气候异常的影响，进入秋冬季以来，全球普遍出现异常气候，多个国家包括基本解决空气重污染问题的英国、法国、韩国等发达国家，接连发生较高强度、较大范围的重污染事件。

同期，我国也经历了非常不利的气象条件，尤其是北方地区冷空气不活跃，强度弱，风速小，温度明显偏高。据气象部门分析，2014年曾是全球最暖的一年，2015年打破了2014年的纪录，2016年再次打破2015年的纪录，而且打破的幅度还比较大。气象监测数据显示，刚刚过去的2016年12月，是1951年以来最暖的12月。全国的平均气温比多年平均情况高了2.6摄氏度，北京偏高1.6摄氏度。

“气象条件一方面非常不利于污染物的扩散，另一方面有利于PM2.5的二次生成，加剧污染严重程度。”陈吉宁表示。

“这几年连续下来，冬季的气象条件变得越来越差，超过了减排速度，这就是我们的问题所在。污染物浓度年均值有改善，但冬季改善不明显。”陈吉宁说，环境保护部将联合有关部门，进一步强化污染防治措施。

全面加大燃煤锅炉取缔力度，改用热电联产集中供热、燃气供暖、电供暖；积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理；加强工业企业冬季错峰生产力度；提高行业排放标准，加强排污许可管理，严格依法对违规排污企业实施停产整治；依托科技手段和网格化监管，加大排查、整治“小散乱污”企业力度；强化对高排放车辆的监管，严格管控重型柴油车及高频使用的出租车污染物排放，加快淘汰黄标车及老旧车。

何时有蓝天，取决于经济结构调整，也取决于每个人愿意为蓝天做多少事情

北京2016年PM2.5年均浓度降幅很大，到今年底要达到“大气十条”目标60微克/立方米，困难很大。对此，陈吉宁表示，北京要解决好小散乱企业、散煤、高污染车等问题。“‘大气十条’的目标我相信我们会完成。”

陈吉宁表示，京津冀的问题从长线来看，还是产业结构和能源结构问题，必须对产业结构和能源结构进行比较大的调整。“调整产业结构、能源结构涉及社会生活方方面面，需要较长过程，因此大气污染治理也不可能一蹴而就。大气污染治理是攻坚战，也是持久战。”

我们何时能有清新空气？陈吉宁告诉记者，珠三角大概用了十几年的时间取得现在的成绩，比英国、美国、日本都要快很多。2015年全年平均下来PM2.5已经在35微克/立方米以下。2016年在整体气象不利情况下再次达标，而且还在改善。“何时有蓝天，取决于经济结构调整，也取决于每个人。如果大家愿意多付出、愿意为蓝天做事情，那么这个过程就会快。如果我们技术上有更快的突破，就会大幅度加快。”