农户们随后在6月底，委托山东省水环境检查中心滨州分中心进行水质检测。这份检测报告显示，地表水样本的氯化物含量为2640mg/L。

而由中国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会发布的《农田灌溉水质标准》显示，灌溉水的氯化物的含量应小于250mg/L。氯化物严重超标，农户认为水稻绝产与其相关。

　　■进展

　　起诉省政府已立案

代理该案件的京衡上海律师事务所余超律师告诉京华时报记者，经过实地走访调查，农户灌溉水源的上游是化工企业，认为是因废水排放造成的农业生态环境污染事故所致。在跟滨州市沾化区政府协调解决时，沾化区政府的书面回复材料显示，农户种植水稻的地块沾化苇场属于滨州市沾化区海防办事处辖区，北邻渤海，东南西三面与东营市河口区接壤，属“飞地”现状，该地块的灌溉水源挑河上游属东营市河口区管辖，根据属地管辖原则，沾化区政府无管辖权。

余超律师表示，滨州市沾化区和东营市河口区的共同上级政府是山东省人民政府，而山东省人民政府的环境保护主管部门是山东省环境保护厅。对于这起跨滨州市和东营市两个行政区域的水污染纠纷，根据《水污染防治法》、《环保法》、《农业法》等相关规定，山东省政府对该起水污染纠纷有协调解决的法定职责，山东省环境保护厅对该起污染事故具有调查处理，以及对农户的损害赔偿进行调解的法定职责。因此，农户们分别起诉了山东省政府和山东省环保厅，济南市中级人民法院和济南市历下区人民法院已于12月13日立案。

余超律师称，立案后，滨州市沾化区环保局和山东省农业厅曾再次联系农户，滨州市沾化区环保局称告知农户取水河流挑河汇水企业属于东营市河口区管辖，滨州市环保局并无行政执法权，污染源的查处情况应向东营市环保局河口分局进行查证。山东省农业厅书面回复显示，在水稻幼苗出现变黄枯萎后，滨州汇海生态农业开发有限公司与农户发生合同纠纷，认为该事件属于合同纠纷，建议双方协调解决。