再来看官方公布胡衡华的其他两个头衔,一个是长沙市委副书记,行政一把手大多数情况下都是本级党委副书记。但也有个别案例出现,譬如“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)18日发布的《市委换届,市长不在常委之列》中,沈阳市长在此次换届中并未当选市委常委、副书记。
胡衡华另外一个头衔是湖南湘江新区党工委书记。湘江新区是现有的18个国家级新区之一,2015年4月8日,国务院正式批复同意设立,成为全国第12个、中部地区首个国家级新区。
公开资料中,官方并没有明确国家级新区的行政级别。
国家行政学院教授汪玉凯向“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)表示,要看国家级新区的管理模式,有些是有行政区划的,譬如上海浦东新区和天津滨海新区,行政级别都是正局级架构,但党委书记由副部级市委常委高配。其他国家级新区都是派出机构,是“管委会”模式,不是一级政府和政府部门,没有党委和党组,而是党的工作委员会,机构本身没有行政级别,有级别的是官员,一把手有些由省部级高配,有些是厅局级。
除了浦东新区和滨海新区区委书记都是由市委常委兼任,其他国家级新区的一把手都各不一样。
重庆两江新区党工委书记、管委会主任由市委常委凌月明兼任;南京江北新区党工委书记由江苏省委常委、南京市委书记吴政隆兼任;云南滇中新区党工委书记由云南省委常委、昆明市委书记程连元兼任;贵州贵安新区党工委第一书记由贵州省委常委、常务副省长秦如培兼任。
兰州新区领导近日刚刚调整,原党工委书记、管委会主任由兰州市委常委、副市长李睿(正厅级)兼任,新任党工委书记为兰石集团原董事长杨建忠。
另外,四川天府新区管委会主任由省长尹力兼任,这是所有国家级新区一把手中级别最高的,省部级正职。
由此,长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡衡华此次获选湖南省委常委,非完全是湘江新区党工委书记这个职务的刚性需求。
也因此,入选省委常委后,胡衡华晋升为副省级干部,与市委书记易炼红构成了双省委常委的党政一把手罕有现象。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者郑书 校对:郭利琴