农业部：主要农产品安全有保障严重污染耕地较少

农业部副部长张桃林介绍，“土壤-作物”这个系统中，涉及到土壤类型、作物品种、耕作制度、水肥等诸多因素的影响，污染物特别是重金属的迁移很复杂。农产品质量与耕地环境质量不是简单的对应关系。现在存在的状况是：一方面按照现行标准评价土壤污染超标了，但是产品不超标；另一方面也有农产品污染超标了，但是土壤不超标。

他表示，农业部对全国无公害农产品基地做过一次调查评估，发现在南方有一部分土壤重金属背景值比较高的地区，如果按照现行的土壤环境标准评价，有些已经超出了二级标准，但是产品是安全的，而且有些还是出口产品，经过了进口国的严格检查。总的看，我国主要农产品安全是有保障的。

在耕地方面，他表示，我国耕地土壤超标主要是轻度超标，重度污染的比例比较少，是可以采取一些措施治理的，能够安全利用。这两年，农业部会同财政部在长株潭（湖南）开展水稻产区种植结构调整和修复试点，通过以农艺为主的治理措施，取得了很好效果。所以，总体上我国绝大部分受污染耕地是可防的、可控的、可治的，严重污染不可逆的情况是极少数。

国土资源部：正在划定永久基本农田污染耕地将划出去

国土资源部部长姜大明表示，目前部门正在全国推进永久基本农田的划定工作，今年年底前要基本结束。“十三五”时期的基本农田保护面积是15.46亿亩。对于严重污染的耕地将依法进行地类的变更，已经不适宜耕种的改为种树，如果种树也不适宜，那就调整为未利用地。

他表示，目前耕地面积多于20亿亩，按照“十三五”规划的耕地总量红线是18.65亿亩，将不稳定和污染的耕地划出去后，仍然能保证在“红线”以内。

下一步，还将加快建立污染场地识别、修复治理、规划用途管控、用地准入管理的部门联动机制，逐步建立起污染地块的名录，确定开发利用的负面清单。国土资源部、发改委、环保部共同配合，严格控制“三高”项目的准入，在建设用地预审、土地审批等环节严格把关。

姜大明介绍，国土资源系统制定的“十三五”科技创新规划，提出了“三深一土”的发展战略，就是深地探测、深海探测、深空对地观测和土地科技创新工程，未来将加强这方面的学科建设，同时用科技创新来推动污染土地的治理。

住建部：严格管控已污染工业场地制定细则

住房城乡建设部部长陈政高表示，将严格管控已经被污染的工业场地，对这些场地的利用一定要保证安全，同时严格管控空间布局，防止新增土地污染。

2017年，住建部将召开全国新区工作会议，在会议上明确向工业区聚集发展的问题，减少土地污染。同时，住建部正在制定工业污染场地规划细则，计划于2016年年底就发下去，为各地在今后遵循。

陈政高表示，已召开专门会议，对这项工作进行了专门部署，要求各地认真抓好落实，今后将加强监管，对发现的违法违规问题，发现一起处理一起，绝不姑息。