对于“回头看”省份,会议则提出,“‘回头看’就是再巡视,凸显党中央顽强的意志品质和党内监督的韧劲。今明两年中央和各省区市将要开展换届工作,这关乎党和国家事业的未来。要把全面从严治党体现到选对人用好人上,掌握‘树木’与‘森林’的状况,把好政治关和廉洁关。换届纪律就是政治纪律,要加强监督检查,确保好中选优、风清气正,营造良好的政治生态。”
这表明,换届纪律将是本轮巡视“回头看”的重点之一。
巡视“回头看”是今年以来,中央巡视组采取的新做法。截至目前,三轮巡视“回头看”各有侧重。
今年2月,十八届中央第九轮巡视首次杀出“回马枪”,对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”,当时提出的要求是“重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落,释放强烈信号,体现监督的韧劲和严肃性”。
今年6月,十八届中央第十轮巡视二度杀出“回马枪”,对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行“回头看”。当时提出的要求是“巡视组要把政治纪律和政治规矩摆在首位,既要检查上次巡视整改落实情况,也要发现新的问题,对省委贯彻党中央决策部署、落实全面从严治党责任情况作出总体评价。”
值得注意的是,前两轮“回马枪”杀出后,部分“回头看”省份有省部级官员落马,苏宏章、王阳、郑玉焯、杨鲁豫、尹海林等。
此外,对辽宁的“回头看”启动仅6天,十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王珉被调查,王珉曾任辽宁省委书记;对天津的“回头看”结束12天后,天津市委原代理书记、原市长黄兴国被调查。
延展
京渝桂甘曾巡出何问题?
巡视“回头看”就是再巡视,至本轮巡视,已有12个省份被纳入到“回头看”范围:辽宁、安徽、山东、湖南、天津、江西、河南、湖北、北京、重庆、广西、甘肃。上一轮巡视,北京、重庆、广西、甘肃等4个省区市被中央巡视组指出了哪些问题?
北京
2014年3月至5月
中央巡视组指出了三方面问题:廉政建设和反腐败工作,“国有企业、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和领域的腐败案件相对集中,乡村干部腐败问题凸显,‘小官巨腐’问题严重,征地拆迁问题较多”;落实中央八项规定精神和作风建设,“仍存在工作不平衡、边整边犯等问题,形式主义和官僚主义问题仍反映强烈,‘文山会海’现象依然存在,以形式主义反对形式主义的情况时有发生,一些干部的消极情绪有所抬头,一些培训中心成为不良作风的滋生地”;干部选拔任用,“存在违反机构编制和职数管理规定等问题”。
重庆
2013年5月至7月
中央巡视组指出,重庆“对一把手管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范,国有企业存在腐败隐患,‘苍蝇’式腐败问题比较突出”。
广西
2014年7月至9月
中央巡视组指出了一系列问题,“国土、交通、水利、林业等领域和部门,以及国有企业腐败问题多发,领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中,对一些地厅级主要负责人反映比较突出”;“基层干部‘苍蝇式’腐败问题日益凸显”;“一些司法机关执法人员压案不查、受贿枉法”;“一些领导干部玩风甚重,公职人员酗酒肇事影响恶劣”等。
甘肃
2014年3月至5月
甘肃被查出“省属国有企业、矿产资源、交通领域及一些地区腐败问题反映突出;一些领导干部插手工程建设,重大工程项目违规操作损失巨大;对国家扶贫资金监管不到位,骗取套取、挤占挪用、私存私放等问题时有发生;公职人员违规经商办企业问题突出”。