调研组发现,不想要二孩的首要原因源于经济压力,孩子的教育费用太高是造成经济压力的主要原因,而婚嫁成本高是造成经济压力的第二大原因。
值得一提的是,35岁以上育龄妇女因“年龄大了”而不要二孩的比例显著增加,这成为她们不要二孩的第二大原因。这个群体主要为70后,他们是呼吁出台全面二孩政策的主要群体,不过很多人因年龄原因无法再生育。
数据还显示,35岁及以下育龄妇女因为“没有精力带孩子”的比例较高,在不想要二孩的原因中排列第三,紧随其后的原因以此是“有一个孩子就够了”、“好好培养一个孩子”、“再生会降低生活质量”等。
如何让人们生得起也成为全面二孩政策后舆论关注的焦点。宜昌发布的公开信中提到了一些鼓励生育二孩的具体措施,如“开展二孩生育全程免费服务;进一步延长产假,建立免费婚检、免费孕前优生健康检查假期制度;合理规划和配置公共服务资源,扩大婴幼保育和教育容量;加大医疗保健机构妇产科、儿科服务供给,加强对高龄孕产妇和不孕不育人群的服务指导等。”

“入托或入幼儿园免费”对激励生二孩最有效
在调查中,课题组成员模拟了四个方面的激励政策,追问没想好是否需要生二孩和准备不要二孩的受访者,他们的回答一定程度上也反映出人们的顾虑所在。
模拟的激励政策包括:
第一,“如果对第二个孩子,每个月发放抚养补贴100元,直到孩子18周岁,你会再生育吗?”
第二,“如果对第二个孩子,由国家提供2000元的婚嫁保险,你会再生育吗?”
第三,“如果对第二个孩子,实行入托或入幼儿园免费,你会再生育吗?”
第四,“如果对第二个孩子,直接追加分配一人份的田地和宅基地,你会再生育吗?”
调查结果显示,受到各种政策激励后,响应政策选择再生育人群的总比重为44.1%。该比重值具有政策激励效果的上限意义,即在特定的政策措施之下,育龄妇女响应政策而选择再生育的比重不会超过50%。
值得注意的是,在四个方面政策激励效果的横向比较中,“入托或入幼儿园免费”的政策激励效果最为明显,且明显高于其他政策试验的激励效果。这或许能反映“入学难”的普遍现实。







