对此，美团外卖相关工作人员对中新网表示，美团外卖付费推广目前仅针对列表的固定位置，和“竞价排名”有本质区别，下一步，美团外卖将极推进付费推广标识优化调整，9月1日前完成。

饿了么相关工作人员对中新网表 示，付费推广是饿了么平台一项商家自营销服务，允许商家通过竞价，购买特定排名位置。其强调，在付费推广机制内，除出价外，平台还加入商户服务质量等其他 因子综合竞价，因此，质量不佳的商户即使出价高，也不能购买，而且页面显示的付费推广商户，不超过该区域总商户数的1%。

资料图。刘新 摄

争议——

外卖平台付费搜索是否为广告？

值得注意的是，“9月1日”这个日期很特殊。国家工商总局在7月8日公布了《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《办法》），首次明确付费搜索为广告。《办法》将于9月1日起施行。

那外卖平台上的付费搜索是广告吗，在《办法》的管理范畴中吗，为什么有的外卖平台称9月1日前完成调整？对此，美团外卖和饿了么对此均未正面回应。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，付费搜索也是广告的一种类型，应该遵守相关法律法规的具体要求，不能侵害到消费者合法权益；不过， 付费搜索的具体类型尚未达成共识，除了搜索引擎为主体的付费商业行为以外，其他平台为主体的付费信息服务性质还有待进一步研究。

中国电子商务研究中心特约研究员赵占领认为，消费者应该知道，购买的外卖是不是广告。如果是广告，外卖平台需要明确标记出来。

在淘宝上可搜索出“代办入驻外卖平台”的产品。图片来源：淘宝截图

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黑作坊或可通过淘宝“代办”入驻外卖平台

中新网在调查中还发现，在淘宝平台上，存在一些“代办入驻外卖平台”的“产品”在售，并且有成交记录。某淘宝卖家对中新网表示：美团外卖、饿了么、百度外卖都可代办入驻，买家只需提供身份证复印件和一个注册地址即可，“入驻一家平台400元，上述3家平台1000元。”

中新网在同上述淘宝卖家旺旺聊天中强调，“自己”无线下实体店，也不对外营业，只做线上外卖，位置在住宅小区内，是否可代办入驻？上述淘宝卖家表示，“交完钱后，入驻的事情都帮完成。平台线下审核时也只是过来走走样子，不会给你穿‘小鞋’的。”

黑作坊通过淘宝代办可入驻外卖平台？针对淘宝卖家的说法，中新网还联系了淘宝相关工作人员得到回复，“已对此类店铺进行了关店处罚，淘宝平台上还有专门的风控小组对这类商品进行排查，一经发现将按规则进行关店等严肃处理。”

淘宝还表示，自今年7月以来，阿里巴巴与杭州余杭区工商联手在开展代办类服务的专项整治项目，平台对上涉及代办食品流通许可证等违规行为的店铺，由线下公安进行打击。

不过截至发稿，中新网在淘宝上搜索“美团开店”、“饿了么开店”等关键词，仍可搜索到相关“产品”在售。（完）