7月29日，北京市副市长陈刚（左）和市规划和国土资源管理委员会主任魏成林（右）为市规划和国土资源管理委员会正式揭牌。新京报记者 浦峰 摄

原标题：北京市16区规划和国土部门将合并

昨日上午，北京市规划和国土资源管理委员会正式揭牌。该委由原北京市规划委员会和原北京市国土资源局合并而成，北京市委常委、副市长陈刚在揭牌仪式上表示，市规划委和市国土局的合并，将有利于实现空间规划和土地利用规划的“两规合一”，对实现首都长远战略规划具有现实意义。

市编办副主任左铭飞介绍，各区的国土部门和规划部门也将合并，目前方案正在研制。此外，他还表示，由于两个部门是整体合并，居民房屋交易过程中需要在国土部门办理的“不动产权证”，未来办理不受影响。咨询电话、办理地点和流程等与现状仍然一致。

两部门合并为破解改革难题

昨日上午十时左右，北京市委常委、副市长陈刚和刚上任的北京市规划和国土资源管理委员会主任魏成林，共同揭开了红绸，宣告由原北京市规划委员会和原北京市国土资源局合并而成的北京市规划和国土资源管理委员会正式揭牌。

一并揭牌的还有“首都规划建设委员会办公室”牌子，该机构为负责北京城乡规划管理工作的市政府组成部门。新单位在南礼士路和和平里两个场地办公的原单位，昨日同时换上新牌子。

左铭飞介绍，北京目前发展的阶段面临新的形势和任务，包括京津冀协同发展、副中心的建设、疏解非首都功能以及治理大城市病等，对规划、国土提出新的要求。“落实中央的任务、破解改革难题，需从机制改革上入手。”左铭飞说。

据悉，规划、国土过去都是垂直管理，也就是市级单位直管16区的部门，市级合并后对应的各区规划、国土部门也将合并。

土地证、规划证未来同步核发

由于原规委、国土两部门都有各自成型的处室系统，挂牌合并后，衔接调整工作正式开始，办公室、人事处等职能相近的公告管理处室将重新设置，人员也会重新分配。目前，原部门的相关处室工作人员，已经开始了融合衔接工作，调整后的空缺职位，将以内部消化为主。

目前，新机构的主要职责、内设机构、人员编制的三定方案正在制定中，重合的处室要精简，人员编制在满足工作的条件下会适当收回一些。原来规划部门负责的城市总体规划和国土部门负责的土地利用总体规划在某种程度上不衔接、不协调，未来“两规合一”后，两个部门的事变成一个部门的事，也将节省协调成本。

“过去一个建设项目的审批流程中，规划、国土联系很紧密，是一个流程、两个环节，整合后将变成一个环节。”左铭飞表示，未来建设工程项目需要办理的用地许可和规划许可将同步核发，节省成本，不过两个证是否要二合一，目前还在论证阶段。

由于两个部门的职能是全部整合，因此，业务办理的渠道没有发生变化。左铭飞介绍，居民房屋交易过程中办理的不动产权证，原来在各区国土部门办理，未来只是单位名称发生变化，办公地点、咨询电话等都不会发生改变。