上“黑名单”或处处受限

《通知》要求，地文化行政部门和文化市场综合执法机构要立即对本行政区域内的网络表演经营单位开展一次调查摸底，全面掌握网络表演经营单位情况。今后对网络表演市场全面实施“双随机一公开”，定期开展随机抽查，及时向社会公布查处结果。对投诉举报较多的网络表演经营单位，要加大随机抽查频次，重点监管。

文化行政部门负责将黑名单通报同级有关部门，并建议实施联合惩戒，强化对违法违规单位和表演者“一处违法，处处受限”的信用监管。各级行业协会要在本行业协会范围内，对列入黑名单的网络表演经营单位和表演者予以通报并抵制。

　　□解读

　　网络表演内容审核标准正起草

文化部有关负责人介绍，随着网络直播企业的井喷式增长，部分“平台”法规意识淡漠，责任缺失，管理混乱，一些“主播”以低俗、色情等违法违规内容吸引关注，造成恶劣的社会影响，严重危害行业健康发展。

《通知》本着既不缺位，也不越位的精神，对网络表演的概念和范围进行了明确界定。“总的考虑是：既尊重行业发展特点，为行业发展留有空间，又突出平台企业责任、内容管理等核心要求。”这位负责人表示。

该负责人指出，《通知》强调将黑名单和警示名单等信用监管作为规范市场秩序的重要手段，首次明确了网络表演市场警示名单和黑名单的产生方法和使用方式。该负责人介绍，目前文化部正在起草《网络表演经营活动管理办法》（暂定名），配套编制《网络表演内容审核工作指引》，以细化网络表演市场管理措施，指导网络表演经营单位更准确地把握内容审核标准、审核要点和运营管理规范。