新《行政诉讼法》实施后再上诉 迎来“撤证违法”判决 索赔38.5亿元
2015年5月18日，也就是在新《行政诉讼法》实施的第18天，穆辉再一次向云南省高院提起上诉。2016年1月19日，云南高院对这起案件进行了终审判决，撤销昆明市中级人民法院之前作出的判决，确认呈贡区人民政府撤证的行政行为违法。
历经三年立案，三年审理，这起行政诉讼案终于告一段落，然而当年撤证行为所造成的影响却已经无法挽回。原来，就在当年那次撤证决定发布后不久，这5000亩荒山土地就被分批挂牌拍卖了，现如今早已是高楼林立。对于当年呈贡区政府的撤证行为给自己造成的损失，富达公司提出了高达38.5亿元的赔偿请求，面对如此高额的赔偿请求，法院最终将如何判决目前仍未确定。
天价“民告官”案件见证我国司法改革历程
历时六年的这起案件见证了我国司法改革的一些重要历程。
首先，关于这起案件遇到的“立案难”问题，如今已被立案登记制度破解。去年5月1日，我国开始实施立案登记制度，根据立案登记制要求，符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案；材料不符合形式的，要及时释明，以书面形式一次性全面告知当事人应当补齐的材料和期限；7天内无法判定的，应当先行立案。
其次，关于司法机关独立公正行使司法权问题，现在已经开始了“让审判者裁判，由裁判者负责”的改革。2013年11月，十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中明确提出，改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，地方法院、检察院的人财物将不再依赖地方。进入2015年，立案登记制、跨行政区划法院、党政领导干部干预司法案件追责机制相继实施，为司法机关独立公正行使司法权提供了制度保障。
第三，直接推动这起案件终审判决出台的，就是去年5月1日开始实施的新《行政诉讼法》。按照新《行政诉讼法》的相关规定，原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。同时，新《行政诉讼法》还规定，法院在审理上诉案件时，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决，而这也推动了云南省高级人民法院对呈贡区政府2009年的撤证行为到底是不是行政违法作出一个明确的终审裁定。
专家表示，由于没有依法行政而引发的这起行政诉讼案件，侵害的往往不仅仅是当事人的利益，一定程度上也损害了政府部门的权威。正是由于行政违法行为的巨大危害性，近年来在我国的司法体制改革中，不管是立案登记制的普及，还是新《行政诉讼法》的实施，都是在用法律的途径倒逼行各级行政机关树立法治思维，依法行使职权。随着这些改革措施的不断深入，改变的不仅仅是整个社会的法治环境，也让穆辉这样的案件当事人看到了未来发展的希望。
