此外，行政事业单位向副中心转移的规划也未改变。按照目前安排，市属行政事业单位将在2017年底前启动搬迁，远期将带动约40万人疏解至通州。

按照通州区“十三五”规划纲要目标，到2017年，行政办公区将初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效；到2020年，与功能定位相适应的空间格局基本形成，国际化城市框架初步搭建，非首都功能疏解取得重大突破。

■ 背景

通州区定位数次变化

2005年批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》：

通州、顺义、亦庄是北京重点发展的三个新城。

2009年底市委十届七次全会：

集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城。

2012年6月，北京市第十一次党代会：

进一步落实聚焦通州战略，打造功能完备的城市副中心；加快通州高端商务服务区建设，增强对东部发展带的带动作用。

2015年7月，北京市委十一届七次全会通过了《关于贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>的意见》：

聚焦通州，加快市行政副中心建设。