上世纪90年代，房地产兴盛起来。封闭式小区因为安全，成了很多地产商的“抢手货”。很多高端楼盘卖点就在私密、封闭，连带着高端、品味，暗合了很多人拥有一定物质基础后，欠缺的权力优越感。进门三道岗，掏出门禁“滴”的声音，不亚于衙门里“威武”一声喝。

所以有人说，拆小区的围墙，其实是拆“心墙”，要打掉一些机关大院和某些人的权力优越感，让城市回归自由、平等的市民社会。如果能达到如此社会效果，那这个城市改造就有了社会进步的意味。

　　改变

而对于地方政府来说。土地宽裕时期的“大手大脚”，动辄拍卖上百亩土地的日子，看似“大手笔”，但留下了诸多粗放发展的隐患。把大片土地的经营权转让给地产开发商，在城市管理中却留下了一个个封闭社区的盲点。公共绿地不足，转包给开发商变成私家小花园，城市用地紧张，而一些地产商非法囤地，挖坑几年转手就翻倍……这不得不说是政府粗放的城市管理对公众利益的漠视。

但改变谈何容易？

一方面是执政者。

制定者在公布政策的时候，可能都没有想到舆论会有这么强烈的反弹。我们习惯了单向性的政策发布，却缺乏双向互动性的反馈意愿。

今天，因为媒体的采访，国家发改委城市规划专家开始回应：并不是说所有的封闭式小区都要拆围墙，还是要根据实际的交通状况个案处理。拆解封闭式小区，是要分割成小街区，一些超大型的封闭社区，会隔成若干个街区，而一些本身规模就不大的封闭社区，对交通影响不大，可以保留。而且，涉及和《物权法》冲突的部分，也会与业主协商解决，有补偿，不会野蛮拆墙。

所以，政策公布之前，最好有完整的舆论应对预判和预案，可以在公布后不久，主动做好向公众的政策解释工作，这就是治理能力现代化，而不再是过去“我说你服从”的单向权力逻辑。这次网络舆论的充分讨论表达，是一个好的开始。执政者要学会倾听，而不要掩耳盗铃。

另一方面是“我们”。

“我们”是无数个你和我。在网络舆论的高声论辩中，人民群众似乎站在了政府的对立面，高声嚷道：“让机关大院先拆！”然而，如果机关大院真的开拆围墙，作为普通住户的你我，是否一定会同意拆呢？

未必。现在已经不是改革初期你我都一穷二白的时候了，群众中有富人，也有穷人，有封闭小区内的住户，也有堵路上苦不堪言的上班族，前者可能反对，后者可能同意，听谁的？“我们”是一个复杂的利益组合体。

改革中，我们最喜欢讨论“既得利益集团”。这几年来的大力反腐，震慑了“既得利益集团”，在很多老百姓看来，都是以局外人的身份来看这一场反腐大戏。但改革绝非止于反腐。从这次拆墙争议来看，“我们”既是改革的受益者，同时也可能是“既得利益者”，我们在对改革政策冷嘲热讽中，并没有做好为公众利益牺牲一部分私人利益的准备。

改革没有旁观者。这个公共意识的树立，比拆一堵墙更难。

文/独孤九段（来源：侠客岛）