原标题：朱镕基老部下刘士余执掌证监会

拥有清华学历、上海经验、央行履历的中国农业银行董事长刘士余终于走上了更令人瞩目的位置：第八任证监会主席。

1984年5月19日清华经管学院成立，首任院长为时任国家经委副主任的朱镕基。彼时，中国正处于不断创新、大胆改革的时代，经济领域的改革带来了经济腾飞。清华大学水利工程系水利水电工程专业学士的刘士余，也在经济大潮中成为了清华大学经济管理学院第一批学生。1984年，33岁的刘士余就读于刚刚成立的清华大学经济管理学院管理科学与工程专业，成为了首任院长朱镕基的学生。

1987年，刘士余获得硕士学位之后，来到了改革开放前沿上海，并进入了上海改革创新的中枢：上海经济体制改革办公室。1987年，朱镕基从国家经委副主任、党组副书记任上调任上海。随着，朱镕基调任上海，并在随后出任上海市市长，上海经济体制改革办公室的分量进一步加重，汇聚了不少目前依然在中国经济中扮演重要角色的人物。现任财政部部长楼继伟就是其中的一位。1988年，担任中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任(正处级)的楼继伟调任上海，担任上海经济体制改革办公室副主任。

刘士余在上海工作期间，作为经济中心的上海人才济济。现任上海市委书记韩正、重庆市市长黄奇帆、工商银行董事长姜建清等等，均在大上海这个舞台上崭露头角。朱镕基在上海任上推动了意义深远的住房体制改革。在朱镕基的主张下，住房体制改革方案讨论稿在上海主要媒体全文发布，并公开征求市民意见，上海市有80%的职工与居民参与了讨论。这一事件中，刘士余也因为在上海经济体制改革办公室工作期间，亲历了此项重要改革，并在随后形成了一些理论上的成果。1991年9月，刘士余在《财经研究》(1991年第9期)发表了一篇宏文《城镇住房制度改革和居民消费结构的调整》。他在文中提出向住房商品化过渡必须进行六大改革：改革工资分配制度、改革住房建设的计划管理体制、改革金融制度建立专访的住房金融体系、改革住房建设投资体制、改革政府管理体制、培养和开放多层次的房地产市场。

在提出这些改革建议之后，刘士余还清醒地意识到改革需要时间稳步进行，但是一些方面却可以快速突破。他认为，采取多种形式提高公房租金、大力发展合资建房和集资建房，继续向居民出售公有住房，坚持实施新房新制度，逐步扩大住房金融制度的试点范围。随着时间的流逝，无疑这些观点和建议，很多都在随后的住房制度改革实践中得到了实施。