发挥协商恳谈会作用,围绕防范金融风险、化解政府债务;完善一般制造业和区域性专业市场疏解政策体 系;人口调控的管理体制和工作机制;快递服务业发展;优化完善医疗服务体系,有效实施分级诊疗;增加养老服务供给;促进低收入村户增收解困;推进北京东、 西、北部文化带建设;中轴线申遗;历史街区保护。充分运用网络议政平台,开展网络议政、远程协商活动,听取各界委员意见建议。
□提案情况
去年立案率90.6%为历年最严
市政协副主席闫仲秋在作政协提案工作报告时介绍,2015年全会期间提交提案1235件,其中,大会提案1157件,平时提案78件。
经审查,立案1119件。其中,八个民主党派市委、市工商联提案18件,人民团体提案6件,界别提案28件,政协专门委员会提案5件;委员提案1062件,其中港澳委员提案63件。
据悉,参与提出提案的委员占全体委员的88.7%。截至2015年底,全部提案均已办复。其中,被采纳或部分采纳的提案占办理总数的67.5%,纳入工作计划或调研计划的提案占6.8%,作为工作参考的提案占25.7%。
其 中,关于推动经济持续健康发展方面的提案有205件;加强城市经济精细化管理的提案有436件;加快社会事业发展的提案有249件。同时,针对涉及社区建 设问题的12件提案进行协商,委员们提出的17个方面问题、56条建议,市有关部门采纳46条、部分采纳10条。
市政协认真执行提案工作制度,严把提案入口关,规范“立撤并转”程序,2015年立案率为90.6%,乃历年最严,确保了提案质量的提高。
□报告解读
协商议题紧贴全市重点工作
记者从市政协研究室获悉,今年市政协工作报告最大的亮点是,在总结2015年工作部分体现了把协商民主贯穿履行职能全过程,由于近几年中央一直提倡协商民主,广泛多层制度化,政协协商民主则是一个重要方面。
“从 实际工作上来说,2015年也是这么做的。”市政协研究室相关人员介绍,2015年首次实施由市委下达的协商工作计划,同时,用协商的方式来体现民主监 督、参政议政职能。可以看到,今年报告每个标题都出现“协商”两字,各项工作都贯穿着协商进行,包括用协商理念推进民主监督、以协商促议政、在协商中增共 识等内容。
同时,今年履职工作最大的亮点是协商工作计划。各个协商议题紧紧围绕着全市重点工作,例如“十三五”规划编制、城市管理 规划修改等,通过常委会进行协商,疏解非首都功能、推进经济协同发展,通过议政主席会进行,还有两项议题通过议政会进行协商等,在组织过程当中,动员多个 专门委员会共同参与,联合各党派团体做联合调研,成立专家组进行论证。
记者了解到,前几年的常委会报告都是由今年工作总结和明年工 作部署两块构成,这两年开始,全国政协的报告创新出现了三部分的写法,开始用第三部分阐述一个特殊的方面。因此,市政协在形式上也借鉴这一创新,从去年开 始的工作报告中,专门用一部分写了履职能力建设,今年专门写了协商民主制度建设。去年12月召开了北京第四次政协工作会议,市委办公厅印发了加强协商民主 建设的实施意见,为了把部署落到实处,今年特地在第三部分强调这方面的内容。
京华时报记者潘珊菊
责任编辑:向昌明 SN123







