王儒林指出，山西小康不小康，要看太行和吕梁。要以吕梁山、燕山-太行山两大连片特困地区为主战场，因地制宜组织实施好“五个一批”脱贫攻坚工程。一是发展生产脱贫一批。着重从产业扶持、资本扶持、技能扶持入手，帮助115万左右的贫困人口通过发展生产和就业创业，实现增收脱贫。要抓好特色产业发展，深入推进片区产业开发。要推进企业产业扶贫，全面铺开光伏扶贫工程，组织实施好乡村旅游扶贫工程。加大金融扶贫支持力度。二是易地搬迁脱贫一批。对需要易地搬迁的45.2万贫困人口，切实做到应搬尽搬稳定脱贫。要充分发挥省级扶贫开发投资公司等投融资平台的作用，抓紧制定出台易地扶贫搬迁规划，按规划、分年度、有计划组织实施。要配套建设必要的基础设施和公共服务设施，量力而行保障基本生产生活需要。要高度重视后续产业发展，落实完善相关配套政策，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批。加大贫困地区生态治理力度，支持贫困群众直接参与重大生态工程建设，探索有利于贫困地区和贫困人口的生态环境保护补偿机制，加大采煤沉陷区治理力度，大力实施矿区生态修复。四是发展教育脱贫一批。支持30万左右的贫困人口实现稳定转移就业增收脱贫。加快改善贫困地区办学条件，提高贫困地区教师队伍素质，改善贫困地区教师待遇和工作生活条件，加大教育扶贫支持力度，对接受普通高中教育建档立卡贫困家庭学生实施免除学杂费全覆盖。切实抓好培训就业，着力打造一批山西特色劳务品牌。五是社会保障兜底一批。对50万左右完全或部分丧失劳动能力的农村贫困人口，多措并举保障他们兜底脱贫。要提高农村低保标准，逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。推动医疗救助等制度向贫困人口倾斜，有效防止因病致贫、因病返贫现象。

王儒林强调，要加强组织领导，创新体制机制，加快形成全社会参与支持脱贫攻坚的大扶贫格局。一要加强领导落实责任，各级党委、政府特别是贫困县党委、政府是扶贫开发领导主体，各级党政一把手要对脱贫攻坚负总责，层层签订脱贫攻坚责任书，各行业部门要把脱贫攻坚作为“一把手”工程。要落实完善贫困县考核办法，高度重视扶贫机构队伍建设，充实加强扶贫工作力量。二要改革创新破解难题，创新财政投入机制，省市县都要加大扶贫资金投入；强化扶贫资源整合机制，支持贫困县对有关资金捆绑集中使用；创新金融扶贫机制，用好扶贫开发投融资平台，引导社会资本投向贫困地区；建立廉洁扶贫机制，扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上，决不允许任何形式的跑冒滴漏，对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题，从严惩处，绝不姑息；完善贫困退出机制，在脱贫攻坚期内脱贫“摘帽”的，扶持政策不变、扶持力度不减，帮扶力量不撤；高度重视和积极应对面临的新情况、新问题。三要有效激发内生动力，贫困地区广大干部群众要大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神，把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，选好配强贫困乡村两级领导班子。四要社会动员合力攻坚，坚持完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，积极宣传捐资助学、扶贫济困的爱心企业、爱心人士的事迹，形成全社会共同推进脱贫攻坚的强大合力和良好氛围。