媒体开放日的“原汁原味”，在信访接待大厅里体现得更为真实。一名四川口音的老年妇女反映的信访问题在当地已经办结，按规定不属于国家信访局的接访事项，但她不能接受这个结果，一把将两名保安推开。旁边一名女保安正拿着水壶给其他等待叫号的信访人倒热水，这名妇女挥舞的手臂直接打翻了水壶。

“这样的场景经常有，我们也理解，必须慢慢劝说”，一名保安说。随后，他将这名妇女带到接访窗口，由工作人员跟她再次交流。沟通了近10分钟后，她的情绪终于平稳了。

“实地督查”解决“越级访”

去年5月《办法》正式实施后，国家信访局不再受理未依法逐级走访的信访事项，一个问题备受关注：取消非正常上访通报排名后，如何保证通过“逐级访”真正解决问题？群众“逐级访”走不通，不得不“越级访”，是否会再次回到进京上访的“老路”？

18个督查组对95件信访事项实地督查

国家信访局投诉办副主任金艳丽对新京报记者说，已上线运行的国家信访信息系统，能及时反映出全国各地的信访事项受理情况，评测出31个省区市信访事项的三大指标：及时受理率、按期办理率、群众满意率；测算出各省份的信访绩效考核结果，“通过这些指标，我们能及时发现各地信访受理方面存在的问题，及时干预，比如启动实地督查”。

国家信访局督查室主任潘建民也对新京报记者表示，2013年6月，国家信访局出台《关于加强和统筹信访事项督查督办工作的规定》，对信访事项的实地督查，实行统一计划、统一组织、统一实施。

也就是说，实地督查由原来的各业务部门分别开展，调整为“合兵一处”，由督查室统筹实施。潘建民说，2013年8月以来，18个督查组对河北、内蒙古、辽宁等19个省份、95件信访事项进行了实地督查，今年1月又对5个省份、40件信访事项进行实地督查。

“老上访户”近三分之二选择回老家

潘建民表示，去年5月国家信访局不再受理“越级访”之后，重点督查了各地未落实“逐级访”的问题。所有挂牌督办的重点信访事项还有一个流程，“地方政府办结后，我们还会暗访一次，杀个回马枪”。潘建民强调，“实地督查”有效保证了“逐级访”，“越级访”大量减少。国家信访局来访接待司司长姜苏莉称，去年以来，前些年长期在京的一百多名“老上访户”，近三分之二选择回老家，通过“逐级访”解决问题。

姜苏莉强调，同时减少的还有地方政府的进京截访问题，“在正常接待信访问题的场所，绝不允许拦卡堵截来访人。此前，个别地方政府确实有截访问题，有的地方政府工作人员还试图混入来访人队伍，但去年以来截访现象得到了一定遏制”。

揭秘1 群众来访

手检安检两道关有时发辫也要解

国家信访局的信访渠道主要包括来访、来信和网络。昨日，国家信访局揭开了三大渠道的全部流程。

去年每天查出五六把刀具