中共中央党校教授蔡霞认为,县委书记处在整个国家治理架构的宏观之末、微观之始。因此,虽然2800多个县(市、区、旗)委书记不到中国处级以上领导干部总数的1%,但他们所产生的影响却远非这一比例可以衡量。
中共中央党校教授张希贤说,这一举措表明,中央对于县域治理的重要性有了新认识,将着重培养、打造县委书记这一群体,以提高他们的执政能力,巩固执政根基。
据了解,我国对县级官员大规模轮训并非第一次。1995年9月,我国将县委书记的轮训任务上移至中央党校。2007年,中央就曾完成了对全国5000多名县干部的大轮训。2008年11月,全国2000多名县委书记也参加过一次集中培训。
上研修班能学到哪些内容
张希贤透露,县委书记研修班开设的课程主要包括中国特色社会主义理论体系,县域经济发展和县域经济体制改革,县域依法从政、依法治县以及县域基层党组织建设和县委党建等内容。
“主要是用实践经验告诉他们县域治理怎么搞,如何建设美丽县域和美丽乡村,用最新理论成果武装他们。”张希贤说。
“每周一次部长讲课,这让县委书记对国家整体的治国思路有一个宏观把握。此外,各领域的专家把最前沿的东西带给基层。”张希贤说,这对于开阔县委书记政治视野、文化视野有很大帮助,他们的领导能力、执政能力会在潜移默化中得到提升。
许耀桐认为,来自不同地方的县委书记,200多人坐在一起共谈县域治理之道,也是一个同层交流的机会。“好的经验推广学习,出现了问题,集思广益共商解决。”他说,这也是一个上下交流的好机会,中央能够直接接触到县委书记群体,基层有什么困难、困惑、难题都可以相互交流。