原标题:习近平反腐论述梳理:关键节点“擂重锤”
中新网北京1月13日电(记者阚枫 马学玲) 在十八届中纪委五次全会召开之际,中纪委网站摘登十八大以来习近平的部分反腐论述,其中一些剖析和论述系首次对外公开,引人关注。十八大至今,反腐风暴已持续两年多。以“时间轴”纵向梳理习近平这两年多的反腐论述,不难发现,几乎在“打虎拍蝇”的每个重要时间节点,习近平均厉声反腐,作出“顶层推动”。
2012年11月至2013年1月
擒下“首虎”,打响第一枪
2012年11月,中共十八大选举产生了新一届中央领导集体,中共中央总书记习近平在履新伊始就以“打铁还需自身硬”,阐释了从严治党对于当下中国的意义。
2012年12月初,当选十八届中央候补委员不足一月的四川省委副书记李春城即被中纪委带走调查,成为十八大之后第一个落马的省部级官员。自此,十八大后的反腐“打虎”,打响了第一枪。
李春城落马一个多月后,十八届中纪委二次全会召开。在这次会议上,履新不久的习近平集中阐述了其反腐思路,其中就包括一些此后被舆论广为引用的著名反腐言论。
习近平在会议讲话中提到,反腐“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”、“把权力关进制度的笼子里”,改作风“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,党委主要负责人是第一责任人”,等等。
如今,十八大后的反腐风暴中,中纪委查处的中管干部已近70人。回首习近平两年前的这些反腐声音,亦能看出高层用实际行动兑现从严治党这一承诺的决心。
2013年4月至7月
中央巡视开启,掀首个“打虎”高潮
2013年上半年,习近平多个场合论及从严治党,与此同时,十八大后的首个“打虎”高潮也在此时出现。
当年4月19日,新一届中共中央政治局就“中国历史上的反腐倡廉”进行第五次集体学习。这是十八大后,政治局首次以反腐作为集体学习的主题。会议上,习近平指出,人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。
两个多月后,6月25日,在十八届中央政治局第七次集体学习中,习近平又指出,“如果管党不力、治党不严,纪律松弛、组织涣散,正气上不来、邪气压不住,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到及时有效解决,那么我们党迟早会出大问题。”
就在习近平这两次反腐发声前后,5月至7月间,包括刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球等多名省部级高官密集落马。
此外,4月25日,在中央政治局常委会审议《关于中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》时,习近平从八项规定、反腐败、政治纪律、选人用人四个方面阐释了中央巡视工作的四个“着力点”。
围绕这四个“着力点”,2013年5月,十八大后的首轮中央巡视拉开帷幕。6月,中共自上而下启动为期一年的群众路线教育实践活动,正风肃纪、从严治党的措施不断升级。
2013年9月至10月
再释反腐决心,严打节庆腐败
2013年9月1日,国资委原主任蒋洁敏落马的消息发布,蒋洁敏成为十八大之后首个落马的中央委员。
在蒋洁敏被查20多天后,9月26日,习近平在中央政治局常委会审议《关于二〇一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告》时,再度向外界阐述中共从严治党的决心。
“不管级别有多高,谁触犯法律都要问责,都要处理,我看天塌不下来。只有严肃查处腐败,刮骨疗毒,才能使我们的党更加强大、使党的肌体更加健康。”习近平说。
强力“打虎”的同时,2013年秋天,十八大后中共以八项规定为起始的正风肃纪举措,迎来第一个中秋国庆“双节”检验。9月23日至25日,习近平在参加河北省委常委班子专题民主生活会时提出“以重要节点抓党风”。
“抓了中秋节抓国庆节,抓了国庆节抓新年,抓了新年抓春节,抓了春节抓清明节、抓端午节,就这么抓下去,总会见效的,使之形成一种习惯、一种风气。”习近平指出。
在习近平此次讲话之后,包括贺卡禁令、爆竹禁令等等,“逢节必令”成为中国官场“新常态”。中纪委以持续的节庆反腐,重击中国官场每逢佳节集中上演的腐败歪风。
2013年11月至2014年1月
“老虎”高密度打落,警示正视严峻形势
2013年与2014年交替之际,十八大后的中国反腐迎来又一个关键节点。从2013年11月至2014年2月,陈柏槐、郭有明、陈安众、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧、冀文林、祝作利、金道铭等省部级高官纷纷落马,“打虎”密度和力度明显加大。
从中纪委网站摘选的习近平反腐讲话可以发现,在这一段时间,习近平高密度疾言反腐。仅2014年1月,习近平就至少3次集中谈论了反腐整风问题。
“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错,党组织提醒不够,批评教育不力,甚至睁一只眼闭一只眼。”1月14日,在十八届中纪委三次全会上,习近平这样说。
1月20日,在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上,习近平指出,执行党的纪律不能有任何含糊,不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”,造成“破窗效应”。
1月23日,习近平在中央政治局常委会听取2013年下半年中央巡视组巡视情况汇报时再次提到,要正视严峻的形势,严肃纪律,严惩腐败,坚决落实党风廉政建设党委的主体责任和纪委的监督责任。有问题并不可怕,怕的是对问题麻木不仁,要对症下药,亡羊补牢,未为晚矣。
2014年,无论是严厉惩腐的“打虎拍蝇”,还是着力“治本”的纪检体制改革,中国的反腐进程都在提速升级中进行。观察习近平这些发表在2014年新年伊始的反腐言论,亦已对全年反腐工作作了总部署。
2014年3月至7月