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美国复工难题:失业蹭补贴,比上班更赚钱

观察者网 2020-04-24 16:53:28
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原标题:美国复工难题:失业蹭补贴,比上班更赚钱

[文/观察者网徐乾昂]对于美国人来说,现在是个失业的“好时候”。

“2万亿美元经济刺激法案”支撑下,如今美国人到手的失业金补助约为以往的3倍。这也是美国应对疫情导致的失业潮,祭出的史上最强招式。但似乎用力过猛。观察者网注意到,全美有70%的州,居民所得失业补助,已经高出实际工资。

这就造成一个讽刺的现象:有美国人开始主动申请无薪假,有雇主也主动关门,蹭起补贴。原本用于提振经济的刺激法案,反而变相打击美国人工作的积极性。如今特朗普欲重启美国经济,有美媒认为这笔失业补助,或让美国人失去复工的动力。

观察者网曾报道,美国总统特朗普于3月27日签署“2万亿美元经济刺激法案”,其中有关失业补助的内容规定,每个失业人员在原先领取州级失业补助的基础上,每周还能额外获得一张600美元的支票。

截至去年年底,全美平均每周的失业补助为371.88美元,今年1月为385美元。而各州对失业补助的金额制定不同,上下限的浮动较大。譬如,夏威夷州最低失业补助每周仅为5美元,而缅因州最高可达667美元。再加上各州平均周薪各异,“2万亿美元经济刺激法案”生效后,州与州之间失业人员所得补助有很大差别。

投行咨询公司Evercore旗下研究公司4月23日数据显示,目前全美约70%的州(36个)的失业补助金要高于居民的平均收入;10个州的失业补助金额是居民工资的120%,其中包括缅因州、新墨西哥州、爱达荷州、肯塔基州等;失业补助占比最低为新罕布什尔州,但补助占工资比重也超过了80%。

《纽约时报》指出,失业补助的目的就是要让失业人员度过难关,但按照惯例,金额不会过高,从而鼓励失业人员重新就业。“但现在(疫情下),尤其是当找工作成了一件既困难又危险的事情的时候,这个失业补助的设立有点本末倒置了。”

美国各州在此次疫情中的损失各不相同,联邦政府却用一刀切的方式,简单粗暴地给每个失业人员派送600美元。美国劳工领域智库NELP高级分析师米歇尔·艾福莫认为,美国现在做不到“因人而异”、“因州而异”,因为美国现有的失业金发放系统只有一套,且在疫情压力下,无法迅速制定新的政策。“你要让他开电脑重新规划如何发放失业补助,将会是一场彻底的灾难。”

补贴诱惑太大,一些本来可以在疫情期间继续工作的美国人,开始拨起小算盘。

美国全国公共广播电台4月21日报道,肯塔基州咖啡店主玛丽埃塔,在疫情期间坚持工作,为医护人员送咖啡,但最终不得不关门歇业。“我的员工开始要求我裁员。也不是说他们不喜欢自己的工作,更不是说他们不想工作,而是因为,如果现在工作,他们每个星期就会少几百美元。”

根据美国劳工部2019年的数据,肯塔基州的失业金补助最高可达每周552美元,最低39美元。加上救济法案中600美元的补助,失业后的咖啡店员工,的确要比工作时拿得要多——2019年全美食品服务行业平均周薪仅为500美元。

《商业内幕》4月22日报道,纽约州律师塔里透露,近期有很多客户(雇主)反应底下员工想要申请无薪假,譬如一家企业内有60个员工,其中35个要求离职。“很多公司现在遇到一个问题,员工会问老板,‘你能让我休无薪假吗?’”塔里表示,“这让一些还在运作的企业,面临倒闭的风险。”

《福布斯》指出,“无薪休假”人员也可以领取每周600美元的失业补助。此外,“无薪休假”并不意味被公司解雇,员工在疫情结束后也可能回公司继续上班。

值得一提,员工主动请辞的情况,也造成了一个连锁反应。“2万亿美元经济法案”中原本用于盘活小企业的3500亿美元补助或无法起到预设的效果。补助的一个重要部分,就是帮助小企业继续支付员工薪水。但员工请辞后,小企业无法花光这笔钱。《商业内幕》认为,失业补助高于实际工资后,员工就失去了复工的动力。

而这波失业补助将持续发放至7月份。

美国一些立法者早就发现了失业金政策的漏洞。3月25日,美国新冠肺炎疫情暴发之际,早前“消极抗疫”的美国政府,开始催促国会加快立法速度,“2万亿美元经济刺激法案”呼之欲出。但有格拉汉姆在内的5位共和党籍参议员,出面阻挠立法进程。他们认为,该法案“过于慷慨”,将打消美国人工作的积极性。

但失业补助并不是法案的全部内容,仅占法案金额的12%。5位共和党人提出抗议后两天,法案顺利“闯关”,获特朗普签字生效。

另一方面,昨晚(当地时间4月23日)美国劳工部公布最新初请失业金人数,在截至4月18日的一周,总计有442.7万美国人首次申请州失业金。结合之前四周的失业申请报告,过去五周内,申请失业救济的美国人数量达到了2645万,这一数字已远远超过了自2009年11月“大衰退”后美国经济增加的2242.4万个非农就业岗位。

责任编辑:路子康 CN078
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