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这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

新华国际头条 2020-04-08 17:29:36
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原标题:这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

拉美和加勒比地区新冠确诊病例数7日已近3.7万,死亡病例近1400例。疫情已扩散至拉美和加勒比地区全部33国和14个欧洲国家海外领地。

目前全球确诊病例数近140万,拉美和加勒比地区确诊病例数仅占其中2.65%,但拉美疫情蔓延趋势不可小觑。

4月4日,在巴西圣保罗,一名女子戴着口罩。新华社发(拉赫尔·帕特拉索摄)

4月4日,在巴西圣保罗,一名女子戴着口罩。新华社发(拉赫尔·帕特拉索摄)

拉美地广人稀、人口年轻,又和世界其他地区疫情暴发存在时间差,加之各国防疫措施力度大,因此专家预测,巴西、厄瓜多尔等个别国家疫情将于4月底或5月暴发,但短期内拉美整体成为全球下一个疫情“震中”可能性不大。

拉美疫情的真实现状

截至北京时间4月7日20时,拉美和加勒比地区共报告新冠确诊病例36103例,较上日新增2530例;累计死亡病例1372例,较上日新增166例;地区病亡率为3.8%。

目前拉美累计确诊病例在1500例以上的有9个国家,其中巴西确诊12240例,智利4815例,厄瓜多尔3747例。

其中,巴西病亡率4.62%、厄瓜多尔病亡率5.1%、洪都拉斯和玻利维亚病亡率都在7%以上。圭亚那、荷属圣马丁、尼加拉瓜等国家和海外领地的病亡率甚至高达16%以上。

3月17日,在厄瓜多尔首都基多,一名戴口罩的行人走过一家关闭的电影院。新华社发 (圣地亚哥·阿马斯摄)

3月17日,在厄瓜多尔首都基多,一名戴口罩的行人走过一家关闭的电影院。新华社发(圣地亚哥·阿马斯摄)

目前全球确诊病例数最多的20个国家中,有15个为发达国家,这或许说明,在新兴市场和中低收入国家,检测数量可能不足。

专家认为,受限于检测能力,若疫情在中低收入国家暴发,或许将以各种人道主义危机形式体现。

拉美是否会成为下一个“重灾区”?

拉美是最晚出现新冠确诊病例的人居大陆,直至2月26日,巴西才确诊拉美首例新冠病例。中国暴发疫情时,欧美国家未给予足够的重视;但是,意大利、西班牙、美国等国先后暴发疫情,为拉美国家敲响了警钟。

阿根廷等10余个拉美国家纷纷于3月中旬宣布进入紧急状态,并采取了隔离、宵禁、关闭边境、停课等一系列强力举措,效果显著。

这是3月20日在阿根廷布宜诺斯艾利斯拍摄的乘客稀少的城际列车。新华社发(马丁·萨巴拉摄)

这是3月20日在阿根廷布宜诺斯艾利斯拍摄的乘客稀少的城际列车。新华社发(马丁·萨巴拉摄)

但巴西和墨西哥这两个中央政府重视经济甚于疫情。巴西3月20日才进入公共灾难状态,之后甚至出现联邦政府与总统之间的意见冲突。墨西哥更迟至3月30日才宣布进入紧急状态。

将拉美各国抗疫措施列表分析对比后,可见拉美各国措施虽然强弱不一,但很大程度上汲取了欧美国家的教训,一定程度上占得了先机。

巴西

【紧急状态】3月20日全国进入公共灾难状态,至12月31日。

【出行】圣保罗、里约热内卢等州实行隔离政策。

【边境管理】自3月30日起30天内,禁止外国人入境。陆地边境关闭。

【教育】圣保罗等多州停课。

【医疗】圣保罗州和里约热内卢州建造方舱医院。在新冠病毒医疗科研领域投资5000万雷亚尔(约合952万美元)。

【民生】3个月内为非正式工人提供每月600雷亚尔(约合119.4美元)补贴;6个月内向医护人员支付每人每月667雷亚尔(约合125美元)的补贴。

这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

阿根廷

【紧急状态】3月12日全国进入卫生紧急状态,期限一年。

【出行】3月20日至4月12日实行“全民隔离”,违者按危害公共健康罪处罚。期间停止长途汽车、火车和国内航班。

【边境管理】3月27日起暂闭海陆空边境,除特殊情况外,任何人不得入境。

【教育】3月16日起全国停课。

【医疗】建造方舱医院。目前已搭建约1100个床位,另约200张床位正在搭建中。

【民生】4月1日宣布就业和生产援助计划。

这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

墨西哥

【紧急状态】3月30日进入国家卫生紧急状态,至4月30日。

【出行】境内暂停“非必要活动”。3月26日起,墨联邦政府除卫生、能源、电力和公共安全等部门外,其他部门暂停办公。

【边境管理】3月21日起墨美边境暂停“非必要旅行”,为期30天。

【教育】全国停课至4月19日。

【医疗】投入35亿墨西哥比索(约合1.59亿美元)采够医疗设备、材料。

【民生】对老年人居家保护,向中小企业发放无息或低息贷款。

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智利

【紧急状态】3月19日全国进入灾难紧急状态,为期90天。

【出行】3月26日起首都圣地亚哥疫情严重的7个区、南部蓬塔阿雷纳斯市和复活节岛实行强制隔离。对南部阿劳卡尼亚大区奥索尔诺市和奇廉市强制隔离至4月11日。3月22日起全国宵禁。对全国养老机构实施隔离。

【边境管理】禁止外国人入境。

【教育】全国学校停课至4月底。

【医疗】增加4000张临时床位应对疫情,建方舱医院。

【民生】对低收入人群发放消费券。实施就业保护计划。300万个低收入家庭可缓交水电费,为其提供两个月免费网络。

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厄瓜多尔

【紧急状态】3月16日全国进入紧急状态,为期60天。

【出行】3月25日起每日14时至次日5时实行长达15小时的宵禁。在厄首都基多,军队配合警察执行宵禁令。疫情最严重的瓜亚斯省被划为安全特别区,由军队军事管制,为期21天。从4月6日开始,私家车每周只能出行一次。停飞国际、国内航班。停止省际人员流动。全国停工至4月12日。

【教育】全国停课。

【边境管理】3月17日起禁止所有人入境,禁令为期21天。

【医疗】建方舱医院。拨款1.84亿美元购买医疗设备等。

【民生】向全国40万个经济困难家庭发放应急补贴,通过超市向弱势群体提供食品。

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巴拿马

【紧急状态】3月13日全国进入紧急状态。

【出行】3月25日起实施24小时限制出行政策。4月1日至15日实行按性别隔离措施,周一、三、五女性可出门2小时,周二、四、六男性可出门2小时,周日所有人不许外出。3月20日起严格限制人员跨区流动。

【边境管理】3月23日起停飞所有国际航班,为期30天。

【教育】全国停课。

【医疗】新建临时医院。建立全国新冠肺炎诊断网络。

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秘鲁

【紧急状态】3月15日起全国进入紧急状态,至4月12日。

【出行】3月18日起全国宵禁,宵禁时间不断延长。公民居家“强制隔离”。自4月3日至12日,周一、三、五男性出门,周二、四、六女性出门,周日所有人不允许外出。颁布法令规定民众出行必戴口罩。

【边境管理】全面关闭边境。

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委内瑞拉

【紧急状态】3月13日全国进入警戒状态。

【出行】3月17日起在全国范围内实施隔离。3月16日起首都加拉加斯和全国6个州实施隔离,封锁进出隔离区的所有道路,隔离区停工。暂停国际、国内航班。任何人出门必须戴口罩。中止一切公共活动和聚集性活动。

【边境管理】3月15日起暂停来自欧洲和哥伦比亚的航班30天。

【教育】3月16日起全国停课。

哥伦比亚

【紧急状态】3月17日全国进入紧急状态。

【出行】3月25日至4月12日全国强制性居家隔离。停飞境内所有客运航班。

【边境管理】3月17日至5月30日关闭所有陆海空边境,禁止所有人入境。

【教育】3月16日起全国停课。

这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

多米尼加

【紧急状态】3月19日全国进入紧急状态,至5月7日。

【出行】自4月3日起延长宵禁期15天,宵禁时间为下午5点至次日上午6点。

【边境管理】关闭海陆空边境15天。

【教育】全国停课。

玻利维亚

【紧急状态】3月11日进入国家紧急状态。

【出行】3月26日至4月15日“全面隔离”。仅允许每个家庭1人在周中外出采购1次,周末禁止出门。3月20日起暂停所有国内省际陆地运输。

【边境管理】全面封锁边境,除紧急就医外,不允许任何人出入境。

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古巴

【出行】对西部比那尔德里奥省疫区隔离管制。

【边境管理】3月24日起禁止外国人入境,为期1个月。3月31日宣布关闭边境。4月2日起停飞国际航班、关闭港口。

这个地区,是否会成为下一个疫情“重灾区”

哥斯达黎加

【紧急状态】3月16日起全国进入紧急状态。

【边境管理】3月18日起关闭边境,只允许本国公民入境。

【教育】全国停课。

【医疗】新建专科医院和实验室。

巴拉圭

【出行】3月16日起每晚20时至次日凌晨4时全国宵禁,3月28日宣布将全天候隔离令延长至4月12日。

【边境管理】3月24日至4月12日所有国际航班不得降落在巴拉圭的机场。

巴西卫生部长路易斯·曼代塔3月20日说,4月巴西确诊病例数将激增,4月底巴西卫生系统可能面临崩溃风险,5、6月确诊病例增速将放缓。

中国社科院荣誉学部委员徐世澄说,鉴于拉美各国采取的防疫措施力度较大,预计拉美不会成为继美国后的下一个疫情“震中”。

3月27日,在智利首都圣地亚哥,警察在街头查验行人出行许可。新华社发(豪尔赫·比列加斯摄)

3月27日,在智利首都圣地亚哥,警察在街头查验行人出行许可。新华社发(豪尔赫·比列加斯摄)

中国前驻古巴大使张拓对拉美疫情谨慎乐观。他说,拉美享有“时间差”,各国防疫措施相对及时,且除大都市外,人口密度小、交通不便。相对而言,拉美经济问题和委内瑞拉、古巴等被美国封锁国家的物资缺乏问题更值得忧心。

拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)2019年人口调查报告显示,拉美民众中位数年龄为30.6岁。疫情面前,人口年轻是拉美的巨大优势。

拉美或面临三重“暴击”

面对疫情肆虐,拉美作为全球经济增长最缓、贫富差距最大且公共卫生系统薄弱的地区,可能面临疫情蔓延、经济衰退和社会动荡三重“暴击”。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会表示,新冠疫情将从商品出口减少、旅游需求下降、全球产业链中断、大宗商品价格下降和国际金融环境恶化五个方面影响拉美经济。

2016年里约奥运会期间,里约曼盖拉贫民窟,几名孩子在狭窄的街道上打曲棍球。新华社记者王鹏摄

2016年里约奥运会期间,里约曼盖拉贫民窟,几名孩子在狭窄的街道上打曲棍球。新华社记者王鹏摄

预计今年拉美和加勒比地区经济将衰退至少1.8%,不排除衰退幅度达3%至4%,且今年地区出口将减少10.7%。

中国社科院拉美所拉美经济研究室主任岳云霞说,拉美去年显现的政治、社会动荡隐患并未消除,如今新冠疫情又让本已一蹶不振的拉美经济雪上加霜,拉美经济将很长时间难以恢复元气。

责任编辑:李平书 CN080
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