拿自己母校“开刀” 马克龙谋求自身形象转型

2019-05-25 10:56:12
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原标题:拿自己母校“开刀” 马克龙谋求自身形象转型

参考消息网5月25日报道 台媒称,1945年,为了让第二次世界大战后的法国政府更加民主化,戴高乐政府特别成立专案小组,并在“法国现行宪法之父”德勃雷的带领下,在巴黎创建了“法国国家行政学院”(école Nationale d’Administration,简称ENA)。

台湾联合新闻网5月20日报道称,在ENA创校以前,法国各个政府行政部门各有各的招聘方法和甄选条件,标准不一使得公务人员的素质参差不齐,且用人时常只考虑身家背景。于是戴高乐政府希望借由标准化考试,订制一套对不同社会阶级更公平的公务员招聘系统,并透过ENA来统一选拔合适的文官人才,培训出一群能够带领法国的精英。

报道称,ENA确实培训出了许多政府人才。自1945年以来,有约三分之一的法国总统毕业于ENA,其中包含希拉克、奥朗德和现任总统马克龙。许多希望从政或进入管理阶级的法国人,会在取得大学学位后报考ENA。根据现任ENA理事杰拉德所言,ENA学生平均年龄约31岁,且通常已有丰富的工作经验。

以培育一群法国精英来说,ENA确实达到了创校使命,但却恐怕没有达成让公职体系更平民多元化的目标——法国政治界的高层,常由ENA校友垄断;ENA校友圈建立起来的“高级人脉网”,更加深了社会不平等,提高了法国人的不满。

不难想象,为什么这样的精英学校在民粹主义兴起的当代法国,会被视为是“精英主义”的象征;ENA有着一般西方名校的通病,同时也是法国国家阶级固化的象征之一,并成为“黄背心运动”的抗议对象之一。为了平息“黄背心”怒火,马克龙面对自己的母校也不手下留情,于4月底宣布,打算永久关闭ENA,并且重建一套更公平的公务员招聘系统。

报道指出,部分政治家和商界领袖认为废除ENA的作法太极端,并建议马克龙政府应专注于改革ENA的入学考试,以让ENA招生制度更加开放,然而,现今的ENA恐怕再无法对今日的法国社会做出特殊贡献。

报道称,虽然ENA有试图改良学校的形象,但大多数校方提出的改良方案效果非常有限,更重要的是,校方仍没有对最关键的入学条件做出大规模的改变。即使已有许多毕业生批评过ENA实际上的教学品质和入学条件,但ENA在过去几年来仍无法找到转型的方法。马克龙这一次拿ENA开刀,来平息“黄背心”的怒火,不过是最后一根稻草而已。

报道表示,事实上,单纯废除ENA不能完全改善社会不平等,而废除ENA可以视为对其他名校的一种警告。因为除了ENA之外,还有像是巴黎综合理工学院和巴黎政治学院等名校,也常被视为贵族学校。废除ENA不是为了让其他名校单纯取代其职,而是希望借此杀鸡儆猴,让各名校有多元化招生的迫切意识。

报道称,在一个演讲稿中,马克龙也提到将减税,并提供更可靠的医疗和教育服务。这些内容均是全国大辩论后产出的政策,且还有许多仍在讨论阶段。废除ENA是马克龙为自己形象转型的一个开始,希望不再与“富人总统”的称号挂边,试图证明他有意倾听民众在辩论会的诉求。

但要如何确保政府职员招聘能更加多元化?这仍是马克龙必须克服的一大现实挑战。报道称,除了将部分责任归给名门高校之外,是否有必要重新制定一套统一的筛选制度?如何保证更公平的公务员招聘系统?这些恐怕才是废校后更重要的问题。

责任编辑:葛景宏 CN081
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