下周“肥皂剧”最终话?留给英国的选项可能是这个

2019-04-04 18:25:47
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原标题:下周“肥皂剧”可能最终话?留给英国的大概率选项是……

英国议会下院3日通过一项草案,要求英国政府继续推迟“脱欧”,以避免“无协议脱欧”。同时,英国首相特雷莎·梅与反对党工党领导人科尔宾进行会谈,力图使双方在“脱欧”问题上尽快达成一致。

 4月3日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅离开首相府,前往议会进行首相问答。新华社发(雷伊·唐摄)

4月3日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅离开首相府,前往议会进行首相问答。新华社发(雷伊·唐摄)

根据欧盟为英国提供的推迟“脱欧”时间表,英国政府必须在4月12日前做出新的抉择,包括无协议“脱欧”、延期“脱欧”或撤回“脱欧”。

留给英国的时间不多了。目前英国“无协议脱欧”风险明显上升。而一旦进入“无协议脱欧”,英国民众、企业和整体经济在短期内将明显感受到冲击,欧盟其他成员经济也将受到拖累。而长期来看,“无协议脱欧”可能带来的影响则难以估量。

“无协议脱欧”可能性增大

就在英国议会下院3日以313票赞成、312票反对的微弱优势通过要求英国政府继续推迟“脱欧”的一项草案后,特雷莎·梅邀请科尔宾进行会谈。

英国首相办公室说,双方为结束当前“脱欧”的不确定性,表现出了“灵活度和责任”。

但科尔宾表示,会谈并没有像他期待的那样有“太多改变”,双方将继续讨论“技术性问题”。

据悉,双方将在4日继续举行会谈。如果会谈不能达成妥协,特雷莎·梅希望双方能拿出彼此能接受的选项,获取议会支持。

3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅在议会下院发言。新华社/美联

3月29日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅在议会下院发言。新华社/美联

欧盟委员会主席容克3日说,“4月12日‘无协议脱欧’的可能性越来越大。”他警告,这将为欧盟公民和商业带来混乱,还会给英国带来更大的经济损失。

欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶2日表示,“无协议脱欧”的可能性增大,但我们仍然希望避免“无协议脱欧”。

4月1日,在英国伦敦,一名“脱欧”支持者在议会大厦外参加集会。新华社/路透

4月1日,在英国伦敦,一名“脱欧”支持者在议会大厦外参加集会。新华社/路透

欧盟不少国家已在加紧部署,防范“无协议脱欧”带来的冲击。德国政府特设了一个英国“脱欧”内阁,由总理默克尔亲自挂帅。默克尔4日将前往爱尔兰首都都柏林与爱尔兰总理瓦拉德卡就英国“脱欧”进行会谈。她表示,为避免“无协议脱欧”,她将“奋战到最后一刻”。

法国海关计划投入1400万欧元提高工作人员的工作待遇,并额外招募700名员工应对英国“脱欧”局面。荷兰外交部还公布了《英国无协议脱欧影响公告》,公告说321名海关关员准备随时上岗,另外14名边防守卫将对进入荷兰的英国公民进行检查。

“无协议脱欧”意味着什么?

BBC报道,“无协议脱欧”意味着英国离开欧盟,同时没有一个关于未来英欧关系的协议作保障。这意味着更多的边境检查,而这将会影响英国与欧盟之间的贸易和旅游。

4月1日,在英国伦敦,“脱欧”反对者在议会大厦外参加集会。新华社/路透

4月1日,在英国伦敦,“脱欧”反对者在议会大厦外参加集会。新华社/路透

首先,英国消费者所受的影响最为直接。“无协议脱欧”情形下,英国消费者会发现产自欧盟的商品涨价了,一些商品或药品可能缺货。

其次,依赖英欧贸易的企业将受影响,首当其冲的是严重依赖英欧供应链的车企。捷豹路虎、日产、福特等车企在英国制造整车,但需要从欧盟进口零部件。若通关时间大幅延长,车企将难以高效运作。

再次,英国经济短期内将遭受重创。英国央行去年11月底发布报告称,“无协议脱欧”将导致英国GDP最多萎缩8%,对英国经济的冲击程度大于2008年国际金融危机。英国政府今年2月底发布报告说,“无协议脱欧”可能导致15年后英国经济规模缩水6.3%至9%。

此外,欧盟和欧元区经济将雪上加霜。德国工业联合会1日预测,如果英国选择“无协议脱欧”,今年德国经济增速将下滑0.5个百分点,由该联合会原来预测的1.2%降至0.7%。

 4月2日,在英国伦敦唐宁街10号,英国首相特雷莎·梅举行新闻发布会。新华社/路透

4月2日,在英国伦敦唐宁街10号,英国首相特雷莎·梅举行新闻发布会。新华社/路透

霍金路伟国际律师事务所贸易法专家艾琳·杜森认为,“无协议脱欧”后,英欧双方贸易肯定会变得困难。作为欧盟成员国,英国受益于现有的约40个欧盟贸易协议,目前英国已经与瑞士、智利等国家“复制”一系列相关贸易安排。一旦出现“无协议脱欧”,英国将与这些国家继续维持现有的贸易优惠条件。但英国尚未与美国、中国、日本、加拿大、韩国等主要经济体达成贸易安排。英欧未来能够达成何种贸易安排也会广受外界关注,成为其他国家考虑与英国或者欧盟贸易谈判时的参照物。

中国社科院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨认为,当前英国“无协议脱欧”的可能性越来越高,而英国将遭受的损害最大,包括GDP损失、外资抽逃、大规模失业,英国经济将面临沉重打击。

伦敦政治经济学院教授伊恩·贝格认为,如果出现“无协议脱欧”,不仅对英国来说是个强烈冲击,意味着轻微经济衰退,而且对欧盟也将产生负面影响,对全球经济来说则多了一个下滑风险。

不过,也有分析认为,虽然“无协议脱欧”短期内将冲击英国和欧元区经济,但从长期看,英国可通过扩大与其他贸易伙伴的贸易等方式提振经济。

3月29日,在英国伦敦,“脱欧”支持者参加集会。新华社/法新

3月29日,在英国伦敦,“脱欧”支持者参加集会。新华社/法新

有人说,目前是人人都知道要反对什么,但没人知道该赞成什么。利益博弈正让僵局演变为危局。

“当英国经济已经在颤抖,我们的议员们还在说笑。”正如英国舆论所言,民众期盼作为政治精英的议员们能够代表广大选民,为国家做出正确抉择。但是,议员们更多的是在利用议会辩论和投票权,为自己的党派或利益集团谋取私利,导致“脱欧”死结难以解开。

背景链接

2017年3月29日,英国正式向欧盟递交“脱欧”信函,成为首个寻求退出欧盟的成员国。根据欧盟法律,双方需要在两年内(2019年3月29日之前)完成“脱欧”谈判。

3月27日,英国议会下院经投票表决,正式确认推迟原定于3月29日的“脱欧”。

此前,欧盟已同意英国首相特雷莎·梅提出的推迟“脱欧”申请,并为“脱欧”最终期限提供“二选一”时间表。方案一是如果英国议会下院能通过“脱欧”协议,将允许“脱欧”期限延至5月22日,即欧洲议会选举的前一天;方案二是如果英国议会下院未能通过协议,则英国必须在4月12日之前再做出新抉择。

3月29日,英国议会下院投票否决了一份呼吁“通过退出协议”的动议。退出协议被认为是英国政府与欧盟此前达成的“脱欧”协议的重要组成。在这以前,议会下院已经两度否决“脱欧”协议。

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