随着FBI规模的扩大,其权势也与日俱增,胡佛将这种影响力发挥到了极致。作为FBI的缔造者,据说FBI特工连总统的话都不当回事,只听命于胡佛一人。
胡佛领导FBI履行调查违反联邦法律行为、调查外来情报和恐怖行为、保护美国等打击犯罪活动的任务,同时还利用FBI最初被赋予的侦探使命,通过监控掌握了总统、国会议员等政坛要人的大量黑材料。
1972年5月,仍在FBI局长任上的胡佛被发现死于家中,这才结束了他对美国政治长达48年的影响。
胡佛死后,大量涉及政界高层人士的秘密文件被发现,其中涉及参议员的有883件,涉及众议员的有722件。这些秘密文件包含许多肮脏的丑闻,胡佛正是以此为筹码,控制美国数十年。
频打总统脸:FBI副局长即“水门事件”深喉
为了限制FBI,胡佛之后,美国规定FBI局长的任期为10年,由总统提名、经国会批准。从那以后,FBI又历经6任局长,其中任期最长,也是唯一干满10年的是罗伯特·米勒。米勒在2001年“9·11”事件前一周上任,2011年5月经奥巴马提议、国会批准,米勒任期延长两年,他直到2013年9月才卸任。
而将于8日在听证会上作证的科米,正是2013年接替米勒出任FBI局长一职的。
尼克松任内经历了胡佛时代落幕的那一刻,然而就在胡佛去世一个多月后,发生了震惊世界的“水门事件”。由于“水门事件”持续发酵,尼克松曾要求FBI不要调查此事,并下令FBI封锁特别检察官办公室,试图掌控“水门事件”的调查。但他最终还是栽在了FBI手中——“水门事件”中为《华盛顿邮报》提供线索的“深喉”,30多年后,《华盛顿邮报》证实,时任FBI副局长的马克·费尔特就是“深喉”。
里根时期的另一场政治丑闻“伊朗门事件”同样绕不过FBI。为改善美伊关系、结束两伊战争、寻求美国人质获释,里根政府1986年暗中派人密访伊朗,并向其提供军火。事发后,FBI很快查清美国用导弹武器与伊朗交换人质的过程,并证实了此前白宫对于该事件的声明是谎言。最终,里根发表忏悔道歉,直接参与的情报军官则被起诉判刑。
此外,克林顿也曾因“拉链门事件”,被FBI搞得焦头烂额,一度被推到弹劾边缘。
扩权三步走:“9·11”事件后FBI权势再上升
FBI的前身BOI刚建立时,只有34人。一战期间,BOI粗具规模,权势也首次扩张,开始负责调查间谍、阴谋破坏等活动。二战使FBI迅速扩张成为一个庞大机构。到1943年底,FBI雇员总数从7400人猛增到13000人,其中特工超过4000人。