中东眼中的“外交异类”
●追求影响力,调解介入多国纷争
●想当调停者,庇护众多反对力量
●爱搞大外交,挑战沙特霸主地位
除了相对开放,卡塔尔在社会层面与其他海湾国家并没有太大差异,但是说到外交政策,现代国际关系研究院研究员田文林6日接受《环球时报》记者采访时用了“标新立异”一词。他说,虽然是个小国,但卡塔尔想搞大外交,一直试图发挥地区大国的影响力。比如,卡塔尔专门成立了苏丹援助委员会等对外援助机构,为调解苏丹、黎巴嫩、也门等国的冲突投入巨资;在阿拉伯国家中,它第一个派出战机参加推翻卡扎菲政权的军事行动,第一个公开支持阿拉伯军队进入叙利亚……
田文林表示,卡塔尔“总想扮演桥梁角色,谁也不得罪。正因为如此,塔利班、哈马斯等一些很难被中东其他国家接受的组织在卡塔尔首都多哈被允许开设办事处,与此同时,它也能容纳什叶派占多数的伊朗。这种态度在中东地区实在是比较出位”。
美国《基督教科学箴言报》曾报道称,叙利亚2011年出现骚乱后,多哈成为叙武装反对派的主要金主和外交支持者,欢迎叙叛逃者和异见人士进入其境内。叙反对派人员在当地豪华酒店会面,反叛武装指挥员经常乘飞机前来要求卡塔尔提供资金。英国《卫报》5日称,卡塔尔还是哈马斯控制的加沙地带的关键金主,并从2012年起一直是哈马斯流亡官员哈立德·马沙尔的庇护所。
“财富充足的卡塔尔始终不认为自己是个小国,觉得自己能够挑战沙特在海湾地区的霸主地位。”华黎明表示,这次风波看似是好几个国家和卡塔尔断交,实际就是卡塔尔和沙特的关系引起的,“双方的矛盾由来已久,早在1995年我当中国驻阿联酋大使时,他们就闹得相当厉害了”。而卡塔尔和沙特最为突出的矛盾便是对逊尼派穆斯林兄弟会(简称穆兄会)和伊朗的态度。
《基督教科学箴言报》称,卡塔尔和沙特都是逊尼派国家,但沙特认为穆兄会的政治模式既威胁其政权合法性又威胁其国家安全,因为这是一种“将宗教信仰与‘投票箱’影响力合二为一的政治模式”,因此将该组织打上恐怖主义标签。不过,卡塔尔选择支持2011年的“阿拉伯之春”,尤其是支持穆兄会在埃及执政。美国卡内基中心访问学者拉夫尔·里弗沃认为,“卡塔尔通过在阿拉伯独裁者纷纷垮台时支持穆兄会而成为‘阿拉伯之春’浪潮的弄潮儿,多哈希望以此赢得许多重要朋友”。另一方面,《基督教科学箴言报》说,卡塔尔也有自身国内因素的考虑。穆兄会已于1999年自愿解散在卡塔尔境内的正式组织,在此前提下,卡塔尔接收的这些人并不会像在沙特、阿联酋等国一样,在卡塔尔宣扬反对派情绪,因为卡塔尔正在扮演支持他们的角色。