就在上月，美国威斯康星州一名退休警察在电视上公开承认，当地警察中间流行着一股习气，在执勤巡逻时经常故意寻衅，让非洲裔居民难堪。这就不难解释，如今88％的非洲裔美国人相信自己受到警察不公正对待，68％的非洲裔美国人认为刑事司法体系存在种族歧视。

对黑人和其他少数族裔的歧视和不公，还表现在教育、文化、就业等社会多个方面，而司法领域只不过因其成为冲突的重灾区受到更多关注。如在经济领域，非洲裔美国人拥有的财富仅为白人的十二分之一，拉美裔为十一分之一。

种族歧视背后存在着政府的长期缺位，改革难以推进。在国会山工作的共和党资深人士迈克·洛夫格伦看得清楚。他说，“总统上台下台，国会易主，在立宪政体背后是‘深层政府’，它无论如何都会延续下去……华盛顿被一个僵化的官僚体制把控，普通的改革根本不能影响到这个体制”。

忽视种族问题，放任司法不公，那么只能在“枪杀－抗议”的怪圈中越陷越深。

□链接

犯罪率惊人芝加哥急招新人充实警力

据新华社电美国芝加哥市警察局长埃迪·约翰逊21日宣布，鉴于犯罪率飙升、治安形势严峻，芝加哥将新招募近1000名警察，充实警察队伍。

芝加哥目前有全职警察12656人。在枪支犯罪和杀人案增多的背景下，他们中的许多人被要求加班加点，但这并非长久之计。约翰逊在当天举行的新闻发布会上说，警方今后两年将招募970名新人，力争使芝加哥警察队伍在2018年年底扩充至13535人。这些新人中大多数将被安排至巡逻和侦查岗位。

按约翰逊的说法，这些新鲜血液会提升芝加哥警方应对城市犯罪问题的能力。然而，对于芝加哥市政府如何在长期财政短缺窘境下拿出钱给新招募警员发工资，约翰逊避而不答。

今年以来，芝加哥的枪击和杀人案件激增。今年年初至今，这座城市出现的杀人案已经超过500起，比去年全年的同类型案件总数还要多；枪击案超过2500起，比去年同期足足多出700起。而在这些大多因黑帮缠斗和毒品交易而引发的杀人案中，警方的破案率不到40％。

分析人士认为，除了枪支泛滥，城市治理问题也是造成芝加哥犯罪率居高不下的主要原因之一。约翰逊也承认，高企的犯罪率背后实际上交织着教育、经济、心理健康等方方面面的复合型社会问题，仅凭增加警力的单一做法无法从根本上消除这一顽疾。