中新社伦敦1月5日电(记者周兆军)英国首相卡梅伦5日在议会下议院宣布，在未来举行的有关英国是否脱离欧盟的全民公投中，允许内阁成员根据自己的意愿自由抉择，而不会强迫他们服从内阁集体决定。

也就是说，在这场公投中，英国的内阁大臣们可以投票支持英国退出欧盟，也可以主张英国继续留在欧盟。

卡梅伦在2015年英国大选之前就承诺，将在2017年底之前举行英国是否退出欧盟的全民公投，但并未确定具体时间。英国舆论普遍认为，公投将在2016年提前举行。

依照英国宪政惯例，内阁成员理应服从“内阁集体责任制”，也就是不允许个人背离内阁所作的集体决定。卡梅伦允许内阁成员自由抉择，等于破例放弃了集体责任制常规，实属不同寻常之举。

工党和自民党表示支持英国继续留在欧盟，并指责保守党政府举行公投是“把政党利益凌驾于国家利益之上”。一向主张脱离欧盟的英国独立党领袖法拉奇表示，卡梅伦此举的原因是无法平衡保守党内各派势力，是为了暂时防止保守党分裂的无奈举措。

保守党大佬、英国前首相梅杰表示，坚决反对卡梅伦松绑内阁集体责任制，并坚决反对英国脱离欧盟。另一位保守党重量级人物、前副首相赫塞尔廷表示，允许内阁成员自行抉择，必将引发保守党内讧，并使英国政府成为“世界的笑柄”。

目前，卡梅伦正在寻求与欧盟各成员国重新谈判，希望部分修改欧盟宪章与规则，以缓和英国因大量新移民涌入而造成的巨大政治与社会压力。尽管卡梅伦主张“有条件地留在一个改革的欧盟之内”，但是保守党内要求脱离欧盟的呼声很高，多名资深内阁成员已经公开表示支持英国脱离欧盟。