美国对华为公司的打压始于十几年之前，早在2008年华为寻求并购美国3COM公司的时候，就遭到美国政府的阻止,该并购未能通过美国外资投资委员会（CFIUS）的审查。

在之后的几年，华为与美国企业的多个设备销售合同和并购要约都遭到失败，背后的原因全都是美国政府的干预。下面的表格总结了所有重要的失败案例。

华为在过去十几年间被美国政府阻止的主要商业合同

华为驶向风口浪尖

从2018年开始，美国政府对华为的打压骤然升级，各种政策不断出台。以下是按时间线做了简单的整理：

2018年

2018年1月9日，华为失去了AT&T的手机订单

2018年2月13日，FBI主管Chris Wray警告不要买华为手机

2018年3月22日，华为手机失去了零售商百思买的支持

2018年5月2日，美国国防部禁止在美军基地销售华为和中兴手机

2018年6月7日，美国国会呼吁谷歌停止与华为合作

2018年7月11日，澳大利亚禁止华为参与5G网络建设

2018年12月5日，英国运营商BT声称将剔除华为的4G设备并且不采购华为的5G核心网设备

2018年12月7日，路透社报道日本将停止购买华为和中兴的设备

2018年12月12日，加拿大法院批准孟晚舟1000万美元保释。

2019年

2019年1月3日，一份报告建议特朗普使用行政命令禁止华为和中兴的销售

2019年1月4日，参议员提出了一项两党法案，以解决对华为公司的担忧

2019年1月11日，在波兰，一个华为员工因涉嫌从事间谍活动而被捕。三天后，华为解雇了该员工。

2019年1月23日，媒体报道孟晚舟也许会被引渡至美国

2019年1月29日，美国以涉嫌盗窃商业秘密和欺诈为由对华为提出23项起诉。

2019年2月4日，美国ＦＢＩ突袭了华为实验室。此外，在检查了工作许可证后，华为公司的两名员工被驱逐出丹麦。

2019年2月６日，美国政府敦促欧洲国家不要购买华为的５Ｇ设备

2019年2月21日，美国国务卿彭培奥说使用华为技术的国家对美国构成了风险。

2019年2月22日，据报道，意大利政客推动华为５Ｇ禁令

2019年3月1日，孟晚舟的引渡听证会在加拿大获得批准，美国警告菲律宾不要使用华为5G设备。

2019年3月8日，华为起诉美国政府对它的设备禁令

2019年3月12日，美国警告德国必须禁用华为，否则将限制与德国的情报分享

2019年3月28日，英国监管机构警告说，华为的产品“显著增加了风险”

2019年4月21日，美国中央情报局说，华为是由中国国家安全部门资助的

2019年5月2日，关于华为的消息泄漏促使英国国防部长加文·威廉姆森被解雇

2019年5月15日，特朗普通过一项国家安全命令有效地禁止了华为

2019年5月19日，谷歌公司将华为手机从安卓升级列表中删去

2019年5月20日，华为从美国贸易禁令中获得暂时缓刑，促使谷歌暂时恢复工作。

2019年5月22日，芯片设计公司Arm放弃了华为，而Mate 20 X取消在英国推出

2019年5月23日，据报道，美国指责华为在中国关系方面撒谎

2019年5月30日，SD协会和Wi-Fi联盟恢复华为会员资格

2019年6月3日，学术组织IEEE撤销了为期一周的禁止华为科学家审阅技术论文的禁令。

2019年6月7日，Facebook停止让华为预先安装其应用程序，据报道谷歌警告特朗普政府，其华为禁令会造成国家安全风险。

2019年6月24日，FCC专员希望华为从美国网络中脱离，特朗普政府正在考虑要求在中国境外制造5G设备。

2019年6月25日，据报道，美国公司绕开了特朗普禁止向华为销售产品的禁令，而联邦快递则就转移华为包裹的方案起诉商务部。

2019年7月1日，特朗普政府官员表示，放宽对华为的限制仅适用于市场上广泛存在的产品。

2019年7月16日，美国两党参议员组织推出了5G立法，该立法将使华为列入黑名单

2019年7月25日，据报道，在美国禁令实施后，代工企业纬创力“没收”了价值1亿美元的华为产品。

2019年8月7日，特朗普政府表示将禁止政府与华为开展业务，共和党参议员将针对谷歌与华为的项目。

2019年8月19日，美国商务部延长了缓刑期，允许美国公司与华为合作

2019年9月3日，华为指责美国利用网络攻击和威胁破坏其业务

2019年9月9日，微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）希望美国政府提供更多证据支持其华为禁令。美国检察官指控一名中国教授欺诈，罪名是涉嫌为华为的利益而购买加利福尼亚公司的技术。

2019年10月28日，FCC表示，将切断使用华为和中兴设备的无线运营商的资金支持

2019年11月8日，特朗普的科技负责人抨击各国向华为“张开双臂”

2019年11月22日，FCC禁止华为和中兴获得联邦补贴，而参议员希望特朗普停止允许美国公司出售给华为的许可证。

2019年12月17日，华为将在2020年3月份推出不带谷歌服务的P40Pro，西班牙电信称将大幅减少华为５Ｇ核心网络的设备使用

2020年

2020年1月9日，参议员汤姆·卡顿（Tom Cotton）宣布一项法案，禁止美国与使用华为5G技术的国家共享情报。

2020年1月14日，美国敦促英国官员阻止华为进入其5G网络，美国参议员提议在5G补贴中提供超过10亿美元的资金，以抵消华为的主导地位。

2020年1月30日，澳大利亚政界人士驳回了重新讨论华为5G禁令的说法。

2020年2月7日，美国总检察长威廉·巴尔（William Barr）建议美国对爱立信或诺基亚持有“控股权”，以对付华为。

2020年2月11日，外媒报道，美国政府称“发现华为可以在全球范围内通过后门访问移动网络”

2020年2月13日，美国司法部指控华为进行敲诈勒索，盗窃商业秘密

美国国务卿彭佩奥是最积极“劝说”别国禁用华为设备的美国官员

从时间线来看，美国对华为打压最严重的时期是2019年5月到7月，把华为列入贸易黑名单，并且几个国际标准化组织都将华为的会员资格暂停。但是在这之后，在美国国内供应商的压力下，美国商务通过发放临时许可的方式，放松了对华为的供货，而国际组织也都恢复了华为的会员资格。但是华为面临的危机并没有消失。

美国政府打压华为”十大酷刑“

美国对华为的打压方式实际上在历史上对很多国家的公司都使用过。但世界上还从未有过任何一个公司像华为这样，逼着美国政府把大部分手段都用全了，逼着美国总统和国务卿亲自出马全世界诋毁。

美国已经采取的措施有这些：

①禁运。参见历史上的巴统组织和现在的瓦森纳协定。

②拘留高管。参见美国政府对阿尔斯通高官的做法。

③直接劝说别国不要采用华为的设备。参见上世纪八九十年代美国对日本产品的做法。

④学术切割。美国对伊朗和俄罗斯的一些科研单位有这样的限制。

⑤媒体抹黑。这就多了，凡是不符合美国利益的，哪怕是盟国的公司，美国也不会放过。但是只有华为受到如此长期的一致的抹黑。

目前美国还未使用的手段:罚款,瓜分，参见美国对法国阿尔斯通公司的做法。

那么，这些招数对华为的影响呢？哪些会让华为真正感到“肉痛”？

拘留高管:对华为的影响不大。

任正非在2019年2月份接受英国BBC的采访时说，孟晚舟失去自由对华为的业务没有影响。孟晚舟的CFO工作已经有别的高管接替，实际上华为的管理体系并不依赖于某个高管，连CEO都是轮值担任。华为有足够多的人才来保持公司的正常运营。

学术切割:短期影响不大

主要国际组织均已恢复华为的身份。但许多美国大学停止了与华为的科研合作，长期来看有一定影响，可能会让华为对最新技术的接触慢了一些，但是这也不是不可以缓解的。

美国政府对华为的禁运目前效果不大

禁运。华为凭借强大的技术实力和员工的努力工作，已经将美国禁运的影响减到了最小。目前华为的基站和手机里都可以做到不用美国制造的电子元器件。但是，仍然有一些禁运会对华为造成一定影响。

硬件：华为均有替代方案

笔者在之前最担心的，美国厂家市场占有率最高的一些品类，比如FPGA芯片，射频元器件，AD/DA等模拟元器件，华为均已找到了替代方案，要么使用自研芯片替代，要么使用其它国家和国产元器件替代。硬件禁运对华为的影响反而比较小。

这其中，英特尔和AMD公司的笔记本电脑CPU倒是没有替代品，如果英特尔和AMD公司不能供货，华为的笔记本电脑业务就要停摆。不过目前美国政府已经放松了这方面的限制。

toC软件

笔记本电脑如果不能预装微软公司的Windows操作系统，业务就会受到很大影响。但是微软公司已经被允许继续向华为供货。

华为手机不能使用谷歌服务框架GMS，短期对海外市场的影响比较大，因为外国人比较依赖于使用谷歌的软件商店，地图服务等等，但对国内市场没有影响。

如果作为替代的华为服务框架HMS能被海外消费者接受，则华为手机在海外市场的远期也是乐观的，但是消费者习惯的培养需要时间，华为将会在最新的一款旗舰手机上开始做这件事，仍然有一定风险。

toB软件

半导体芯片设计EDA软件目前被美国三家公司垄断，如果华为得不到最新版的软件，短期内不会有什么影响，但是一年以后的长期影响会比较大，需要认真对待。

市场打压

有一定影响，但是英国和欧盟已经表态不禁止华为设备，加拿大也有运营商要采购华为的设备，目前仍然坚持完全禁用华为设备的稍微大些的国家只剩下日本和澳大利亚了。

美国的围堵总体效果不大。另外，按照通讯行业的统计，全球4G基站有超过一半在中国，预计5G也会延续这一比例。中国才是5G网络的全球最大市场。只要在中国市场占有比较高的份额，华为就能跻身世界最大通讯设备制造商的行列。

媒体抹黑

西方媒体对华为的抹黑是一贯的。每隔一段时间就会有某些西方媒体爆出华为的“黑料”。而华为的辟谣与解释，根本不会有西方媒体关注。西方媒体就是要制造出华为设备不安全的“全民共识”。

目前，华为已经在布鲁塞尔开设了一个网络安全中心，利益相关方可以在这个中心里测试华为的设备，并且浏览华为软件的源代码，此举已经取得了很多西方运营商的信任。

那么，美国还有哪些没有用到的招数呢？它们的效果会如何？

实际上华为公司的要害在于自研芯片的制造。目前华为公司的芯片主要是委托给中国台湾的台积电公司生产的。据台媒报道，按照台积电自己的评估，台积电14纳米制造工艺中采用的美国技术比例低于25%但高于10%，而在7纳米和更先进的工艺中，美国技术的占比已经低于10%。

美国目前的“长臂”法案中，限制第三方公司向其黑名单上的公司销售产品中的美国技术占比是高于25%。但是有美国媒体报道说，美国商务部正在讨论把这个比率降到10%。所以我们看到，华为公司已经将部分14纳米工艺芯片的生产转移到了中芯国际。

但是最近有美国媒体报道说，美国政府甚至想要把使用美国设备生产的芯片全都纳入其控制之下。由于美国的应用材料和LAM等公司的生产设备在芯片制造领域的市场占有率比较高，台积电和中芯国际都有采用，一旦这个政策真的实施，后果不堪设想。这只有我国政府出面，用多种手段与美国斗争，才有可能破解。

总之，华为公司之前已经凭借其强大的实力，在美国政府前所未见的制裁之下生存了下来，但是它的未来并不会风平浪静。华为公司必须为更大的挑战做好准备。