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出尔反尔:1956年越南总理明文承认南海诸岛属中国

2017-01-17 15:15:54
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1933年,丹麦与挪威就东格陵兰岛主权问题诉诸国际法院,最终丹麦胜诉。国际法院作出这一裁决的依据之一是,挪威外交大臣艾赫伦曾于1919年对丹麦公使表示,不反对丹麦对格陵兰的主权要求———此案例体现了国际法中的“禁止反言”原则。在中越持续几十年的南海争端问题上,也有类似实例:1974年之前,无论是越南政府的照会(包括1958年越南总理范文同给中国总理周恩来的信函)、声明,还是其报刊、官方地图,均承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。但那之后,越南却出尔反尔,不仅直接出兵侵占南沙,还为自己态度的转变百般诡辩。

70年代前越中无岛屿争端
自1950年中国同越南(指越南民主共和国,即北越)建交后,在长达20多年时间里,越南一直支持中国对南海岛屿的主张。1956年6月15日,越南外 交部副部长雍文谦接见中国驻越南大使馆临时代办李志民,郑重表示:“根据越南方面的资料,从历史上看,西沙群岛和南沙群岛应当属于中国领土。”当时在座的 越南外交部亚洲司代司长黎禄进一步介绍了越南方面的材料,指出“从历史上看,西沙群岛和南沙群岛早在宋朝时期就属于中国了”。
1958年9月4日,中国政府发表中国领海宽度为12海里的声明,并称该规定适用于中国一切领土,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛等。对此, 越南《人民报》于9月7日发表评论员文章,称中国政府的声明“是完全正当的”、“越南人民完全赞成”。9月14日,越南政府总理范文同致函中国总理周恩 来:“越南民主共和国政府尊重这项决定,并将指示负有职责的国家机关,凡在海面上和中华人民共和国发生关系时,要严格尊重中国领海宽度为十二海里的规 定。”这封信是由越南驻中国大使阮康交给中国外交部副部长姬鹏飞的。
同一时期的越南地图、媒体等也将西沙南沙视为中国领土,比如 1960年越南人民军总参谋部编绘的《世界地图》上,用中国名称标注“西沙群岛(中华)”、“南沙群岛(中国)”;1962年越南《人民报》关于西沙群岛 的报道写道:“1962年9月9日,另一架U-2飞机侵犯了中国广东西沙群岛的领空,被解放军击落。”甚至1974年的越南教科书中仍写道:“南沙、西沙 各岛到海南岛、台湾、澎湖列岛、舟山群岛形成的弧形岛环,构成了保卫中国大陆的一道长城。”

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