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美媒:五角大楼文化困扰美军抗疫 美防务预算面临大缩减

新华网客户端 2020-04-14 16:19:22
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美媒称,美国国防部因循守旧的工作作风在疫情面前难以为继,国防预算也将受到疫情的影响。

美国《华盛顿时报》网站4月12日发布题为《疫情期间五角大楼文化障碍和网络安全担忧增添了备战复杂性》的文章称,从坐在绝密办公室里远程办公到供应链中断、军人和海外职员禁止出行,新冠疫情给五角大楼带来了前所未有的管理难题。官员们绞尽脑汁想办法在维护军队运转的同时保护好全体员工。

在五角大楼内(这里通常有大约2.4万名工作人员),官员们已经大幅削减每天到岗人数以防疫情蔓延。但远程办公的大幅增加引发了其独有的挑战,包括居家工作者无法登入保密系统以及网络安全令人担忧。

文章称,由于数以千计的工作人员不再进楼上班且无法查阅关键性保密数据库,五角大楼领导人被迫调整下一财年的预算编制。

美媒:五角大楼文化困扰美军抗疫 美防务预算面临大缩减

资料图片:美国国防部所在地五角大楼

同时,与美国国防工业的合约工程也出现类似难题,由于某些生产设施和工厂车间不许员工进入,美国国防工业的部分环节陷入停顿。美国国防部近期宣布允许因疫情而无法开工的承包商继续领取报酬,业内人士说,这一举措将有助于维持企业运转、防止更严重的混乱。

与此同时,美国军方向世界各地的美军人员下达了为期60天的“禁行”令,规定绝大多数军职和文职人员以及承包商不得旅行。

分析人士说,五角大楼以前从未应对过像这样的大范围动荡。他们说,美国防部大概可以坚持几个月,但当前局面从长远来看是根本不可持续的。

战略与国际问题研究中心高级顾问马克·坎奇安曾在美国防部以及白宫行政管理和预算局任职,他说:“必须做点什么,因为这种状况不可能维系半年或者一年时间。军队的难题在于保密,这是信息交流和进行讨论过程中不可逾越的障碍。它肯定严重干扰着军队的运转。”

坎奇安还说:“整个国家安全界都有这个问题。如何兼顾军队备战和运转与对军人的保护?平民群体在就地防疫、停止了几乎所有活动,国防部正设法维持最低限度的运转。”

但一些批评人士说,五角大楼自身一贯因循守旧而未能与时俱进的作风如今给其领导人造成困扰。

曾担任五角大楼高级职务、现在是新美国安全中心研究员的苏珊娜·布卢姆说:“问题在于国防部给远程办公设置了很大的文化障碍,没有投资于远程办公所需要的技术。”

另据美国兰德公司网站4月7日报道,新冠疫情已给美国经济带来了严重破坏。预计这场疫情会对防务预算产生重大的中期影响。

报道称,根据美国国会为应对大衰退和随之而来的经济刺激计划所造成的巨额赤字而出台的《2011预算控制法》,美国国防部削减的预算规模为10年接近5000亿美元。这样看来,新冠疫情可能给国防部带来的损失大致相当于又一次自动缩减预算。

报道认为,这次疫情会产生与自动缩减预算规模相当的影响只是保守估计。国防部预算远非保持固定数字,而是已经呈现下降趋势,占国内生产总值的比例将从2019年的近3.2%降至2030年的2.8%。

报道分析称,目前看来,一种很大的可能性是,削减国防开支的日子即将到来。与《预算控制法》一样,这可能是推动五角大楼实施必要改革的契机,但前提是削减开支的做法必须在深思熟虑和非常妥当的情况下进行。


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