东方网·纵相新闻记者冯茵伦

朝中社12日报道，朝鲜最高领导人金正恩11日主持召开劳动党政治局会议，就抗击新冠疫情和国家改革方案进行讨论，并进行了部分人事调整。

考虑到新冠疫情，此次政治局会议规模缩小，仅20多名政治局委员和候选委员出席。自2月底来一直未公开露面的最高人民会议常任委员长兼国务委员会第一副委员长崔龙海，也出席了本次会议。

会上讨论的议题包括以下4项：应对新冠疫情；2019年国家预算执行情况和2020年度国家预算；提交至第14届最高人民会议第3次会议的人事案以及组织问题。

报道指出，疫情迅速蔓延全球，成为全人类的灾难，病毒感染风险短期内无法消除，这将给朝鲜的斗争和前进造成一定的阻碍。

为此，会议首先提出应对疫情长期化趋势需持续加强防疫系统，并就从当前的内外环境出发，调整贯彻党中央7届5中全会决定的部分政策事业，通过了"制定更为严密的国家对策以保护人民生命安全应对传染病全球大流行"的决定。

会上还通过了将在最高人民会议上表决的本年度预算问题。韩联社指出，由此可以看出，第14届最高人民会议第3次会议虽然延期，但预计将在近期内召开。

而人事调整的部分引发外界关注。

金正恩胞妹、劳动党第一副部长金与正时隔一年，再次被选为政治局候选委员。去年2月河内金特会谈崩后，在随后4月召开的劳动党中央委员会第7届4次全体会议上，其被解除该职，并在随后的50多天里，未在公开场合露面。

韩媒指出，金与正近期的曝光频率递增，并迅速成为对外发言人，其政治地位和影响力正不断扩大。

去年年末召开的劳动党全体会议进行了大规模人事"洗牌"。曾担任宣传鼓动部第一副部长的金与正被点名担任"党第一副部长"。韩媒随后报道称其调任为劳动党最核心部门——组织指导部的第一副部长。

组织指导部对朝鲜主要干部的人事权等产生重要影响，是朝鲜最高权力部门中的核心。

今年的3月3日，金与正首次以个人名义发表谈话，对有关涉朝言论提出批评。在随后的3月22日，她就美国总统特朗普向金正恩发送的亲笔信内容发表谈话。

根据以往惯例，朝鲜外务省负责对美事务，而祖国和平统一委员会负责对韩事务。但韩国news1新闻指出，金与正接连对韩美发表谈话，由其一人全权负责，"史无前例"。

韩联社也分析指出，金与正只是副部级，由"第一副部长"亲自发表谈话比较罕见，但这足以看出其在朝鲜的地位。

而金与正此次复职后，再度进入劳动党最高决策机构的政治局，这不仅令她站稳了脚跟，还加速巩固了其作为朝鲜第二把手的地位。

△金正恩与朴正川

炮兵出身的人民军总参谋长朴正川被提升为政治局委员，也值得关注。

他去年起担任朝鲜军方排名第二，相当于韩国联合参谋本部议长的总参谋长一职——打破了过去该职多由军团长或总参谋部作战局长等正统野战军出身的惯例。

韩方分析认为，这与今年以来，朝鲜接连成功试射了"超大型火箭炮"等新武器有关。3月29日，朝鲜在元山附近的朝鲜半岛东部海域方向试射了超大型火箭炮。这是今年的第4次发射，也是自2019年第二次朝美会晤以来，朝鲜的第17次发射。

另外，今年1月晋升为外相的李善权，也列入政治局候选委员。不过，外界认为，目前，朝美无核化协商未能摆脱胶着局面，局势尚未明朗，他今后能否继续位列政治局委员行列，取决于协商成果和各方态度。