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三周以来申请失业救济人数达1656万人,美国开始探索重启经济方案

文汇网 2020-04-10 10:20:18
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三周以来申请失业救济人数达1656万人,美国开始探索重启经济方案

4月8日,在美国纽约一个“不下车”新冠病毒检测点,人们排队等候检测|新华社

4月9日,美国劳工部发表公告称,美国上周再有660万人首次申请失业救济。面对持续飙升的失业人数和下滑的经济增速,白宫正探索重启经济活动的方案。

特朗普希望以“大爆炸”方式重启

美国劳工部的数字再次超过市场和媒体此前预测的525万,使过去短短三周来新申请失业救济人数达到1656万人,这超过了最近两次经济衰退时美国两年失业人数之和。

牛津经济学院首席美国金融学家凯西·博斯特扬奇表示,新冠肺炎疫情令美国经济好像“突然间掉进了黑洞”。由于没有经历过如此严重的经济活动停摆,也没有人知道何时能取消对人员流动和商业的限制,华尔街分析师对经济和失业率的预测变成了“猜测”。

经济学家们认为,至少从短期看,到本月底美国将有超过2000万人失业,将失业率推向15%,而2月份这一数字是3.5%。与此同时,经济学家预测美国二季度的经济增长率将比之前一季度下降35%,这一幅度要远高于2008年金融危机时的美国经济表现,当时美国季度萎缩幅度从未超过8%。

美国总统特朗普4月8日表示,他希望美国经济以一种“大爆炸”的方式重启,但前提是死亡病例的增长要显著减少。特朗普还表示,他对死亡人数预期显著下降感到欣慰,称这为经济分阶段重新开放创造了条件,但最终如何推进还要取决于专家的评估。

据华盛顿大学的健康指标和评估研究所的最新模型,预计到8月4日,美国新冠肺炎死亡人数预计为6万,这比白宫此前的评估数字大为下降。该研究所还将预期美国死亡人数触及峰值的时间提前到本周日,预计当日将有2212人死于该病。此次修订将预期峰值时间提前4天,表明美国医疗体系压力开始缓解的时间将略早于之前的预期。

不过,纽约市长白思豪警告,官方的死亡人数忽略了那些没有机会得到医院救治而在家死亡的人。

白宫公布的全美社交疏离指南将于4月30日结束。特朗普上周六曾表示,他考虑在白宫成立由副总统彭斯领衔的新冠疫情第二工作小组,主抓经济重启工作,而目前的工作小组则继续聚焦应对疫情。

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4月8日,在美国纽约,一名行人戴口罩出行|新华社

各州州长和企业界正考虑复工方案

美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇4月8日在白宫记者会上表示,美国卫生官员正在制定经济生活恢复正常的路线图,前提是社交疏离和其他缓解措施持续取得成功。福奇称,除了新增病例大幅减少外,美国还要建立检测和监控系统,并做好在必要时重新恢复小规模社交疏离及其他缓解措施的准备,从而让企业和民众树立信心,让他们可以在没有感染风险的情况下重返工作岗位。

彭博社援引白宫消息人士的话报道,受到积极迹象鼓舞,特朗普团队更积极讨论复工计划,乐观情况下30天内启动。考虑中的复工计划要点包括首先在疫情相对轻微的小城镇恢复生产,纽约、底特律和新奥尔良等疫情严重城市继续实行现有的防控措施。

报道称,目前联邦政府尚未公布详细的重启策略,但各州和地方领导人已开始制定各自方案。可以预测,重启将分不同地区陆续开启。纽约州州长科莫称,他将与邻近的新泽西州和康涅狄格州商议经济重启时间表,“我们不可能在明知未经检测的情况下重启经济生活”。科罗拉多州的圣米格尔郡正推广一种免疫检测试剂,以调查多少人已经拥有新冠抗体。马萨诸塞州州长贝克则宣布了一项新冠病毒追踪计划,包括建立虚拟呼叫中心,追踪接触和感染病毒的民众。

一些企业也在讨论复工问题。美国电影院业主协会称,正在与疾控中心讨论何时开放影院的问题,目前的一个方案是在5月底的阵亡将士纪念日后逐渐开放。一些大型零售商也在考虑5月底或6月初重新营业。

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4月8日,在美国纽约,医护人员将一名患者送入医院|新华社

疾控官员认为疫情存在二次暴发风险

消息人士说,美国疾控中心以及其他卫生机构官员态度趋向谨慎,认为疫情存在二次暴发的可能,恢复经济不可能一蹴而就。尽管美国政府推动实现大规模检测,但检测工具产能以及医院、实验室的检测能力仍面临瓶颈。美国检测效率近期才达到每天10万份的水平。迄今为止,美国民众接受检测的比例仅为0.3%。美国卫生部官员布雷特·吉鲁瓦尔说,力争在5月前实现对“数百万”美国民众的检测。

彭博社报道,白宫积极推动复产面临的另一挑战是,如果疫情并未显著消退,民众可能不会继续遵从政府指示。

美国联邦储备委员会8日公布的3月份两次货币政策会议纪要显示,美联储官员认为疫情令美国经济前景急剧恶化,美国经济何时反弹将取决于控制疫情措施的成效。美联储官员提供了经济复苏的两种假设:一种是美国经济将从今年下半年开始反弹;另一种是美国经济今年将进入衰退,复苏要缓慢得多,直到明年才会进入实质性复苏。纪要显示,美联储官员普遍提到疫情可能比预期的更广泛,可能造成更多经济活动“临时停摆”,对产品生产、服务和总需求产生不利影响。

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