“按照美国的传统建制，搞信息战的主要有中情局（CIA）、国防部和国务院。原来还有一个比较大的‘宣传’部门——美国新闻署，后来它并入国务院。而白宫国家安全委员会负责统筹整体机制。”就美国政府如何布局宣传战，中国社科院美国所学者吕祥24日对《环球时报》记者这样表示。

吕祥说，鉴于美国战略传播涉及诸多隐蔽活动，其公开官方文件从不提及在战术层面的行动。但根据一些研究者的材料，美国战略传播主要采取的形式包括：“白色”宣传，即以政府的公开活动为主的渗透性宣传，现由美国国务院主导的公众外交以及以“美国之音”为代表的政府媒体属于此列；“黑色”宣传，即以隐蔽行动开展的宣传活动；“灰色”宣传，即通过幕后收买、利诱等手段使相关国家内部“意见领袖”及媒体从业者充当其代言人。

据吕祥介绍，“黑色”和“灰色”宣传基本由CIA、美国国防部等机构负责。在CIA从事的隐蔽性活动中，对外政治性宣传工作占比约为40%，相关经费远远大于其他公开宣传机构的费用总和。

谈到美国政府各部门如何协调开展“反宣传”，吕祥对《环球时报》记者说，有一个概念叫作“反信息”（disinformation），也有将其翻译为“虚假信息”，即故意制造出来的误导信息。

美国很早就声称反对所谓的“反信息”，但实际上它自己就是制造此类信息的能手。据吕祥了解，2010年前后，美国政府制定的外宣任务包括四个方面：增进美国信誉和合法性，引导产生有利于美国的态度和行为；贬损对手的信誉和合法性，比如诋毁对手的意识形态或政策；说服特定受众采取特定行动来支持美国目标；引导对手采取或放弃采取特定行动。

“一个有意思的现象是，我们接触美国记者时常常发现，彼此的交流挺友好，他对中国的了解也不少，但最后写出来的文章就变味了。这不得不使我们想象其背后有一个控制模式，”吕祥说，“我的感觉是，美国政府在对内报道方面控制有限，对外报道则控制严密。”

据美国《联邦计算机周刊》报道，美国近年来在“反信息战”中采取诸多新举措。除了设立“全球接触中心”，司法部于2018年7月宣布成立一个新的特别工作组，国土安全部也设立了类似项目，以打击线上和线下的“恶意外国影响行动”。

报道称，联邦调查局和国土安全部已经与各州和地方政府就选举安全措施展开合作，向私营部门提供威胁简报，并公开起诉与俄罗斯政府有关的“黑客”和“喷子工厂”。这些机构试图利用人工智能、机器学习和其他工具来追溯虚假信息源头。美国国务院也正在培养与私营科技公司的关系，以进一步增强相关技术能力。

吕祥表示，围绕美国搞宣传战的做法，美国一些专业的传媒研究者是有批评声音的。但老百姓很难感知到此类行动，因为它们常常是无形的，处于“灰色地带”。而在国际交往上，美国政府的这种做法带来的损害是巨大的，因为它播下了不信任的种子。一些实力稍逊一筹的国家对各种“反信息”举措的抵抗力非常弱，可能会爆发意想不到的事件，比如我们看到的乌克兰、埃及等国发生的“革命”。

延伸阅读：这国如此猖狂！发表抹黑中国的不实言论，中国大使强硬回击

尽管中国在近几十年内获得了巨大的发展，在国际上的影响力也日渐提高。但其中也不乏有很多国家对中国进行蓄意抹黑，带有偏见的目光看待中国的发展。这些国家的行为无疑是在不停地挑战中国的底线。而对于这些国家蓄意报道抹黑中国的事情，中国也是会表明态度，直接作出回应的。

中国驻瑞典大使作出回应

瑞典媒体在发布有关中国的报道上，常常对中国抱有巨大的偏见，对中国所发生的事实进行恶意的抹黑，恶意的污蔑。而最近中国驻瑞典大使对此也作出了直接的回应。他表示，瑞典政府总是纵容瑞典的媒体对中国的事实进行抹黑，发表污蔑中国的不实言论。

在中国发现这样的问题之后，还以“言论自由”的理由来作为掩饰的借口。这样的行为无疑是对中国进行挑衅，想要发动两国之间的事端。

中国驻瑞典大使还表示，对于瑞典这样的行为，我们是想要进行友好的劝谏的，并不想造成两国之间的矛盾。希望两国之间能够友好和平的共处。而对于中国发生的事情的真相到底是如何的，也希望瑞典政府和媒体人员能够切实地到中国走一遭，真真实实地报道中国所发生的事情，而不是进行蓄意的抹黑。

中国大使的本意就是希望能够通过平和的言论来使得瑞典改善对中国的看法，促进两国之间的和平共处。

瑞典政府的回应令中国寒心

但没有想到的是，对于中国大使的这一番言论，瑞典政府表示拒不接受。他们认为中国大使的这番言论就是在“打压”瑞典的媒体，并且还声称瑞典媒体有“言论自由”的权利。而瑞典政府这样的行为无疑是让中国方面感到寒心。

瑞典方面不只在言论上蓄意抹黑中国的事实。在中国游客前往瑞典内，还遭受到了瑞典方面不法的对待。瑞典的种种行为无疑是勾起了中国人民的怒火。中国人民的本意是与瑞典之间真诚相待，和平友善地共处。

但没有想到他们不仅对中国蓄意抹黑，还对中国公民做出暴力的事情。中国向来是秉承着“以和为贵”的原则来与他国进行相处和交往。但面对一直挑衅中国底线的其他国家的行为，中国也是绝对不会一味忍让的。我国大使有意消除两国之间的误解，但瑞典方面却始终没有悔改的意思。

有消息称，中国驻瑞典大使桂从友曾发表言论，公开批评瑞典的部分媒体的行为，称媒体拒绝进一步了解中国，一味地凭空捏造相关的报道，并以此来“抹黑”中国，这样的行为是不正确的。

针对此事，桂大使的言论被关注，瑞典外交部“召见”其相见，瑞典的外长甚至给出了一个令人感到惊愕的理由，称桂大使这样的行为对于瑞典以及“言论自由”来说，是一种严重的威胁。瑞典又挑事？恶意抹黑中国，我方大使好言相劝，却被叫嚣驱逐出境。

桂大使言论刺痛瑞典“玻璃心”

根据相关消息显示，桂大使在之前曾经接受了瑞典相关媒体的采访，在访问中他批评部分的瑞典媒体没有深层次地对中国进行了解，就恶意地针对中国，写出一些与事实不符的报道，这样的行为可以说是干涉了中国的内部事务。

另外，桂大使还以一个形象的比喻，称瑞典媒体仿若是轻量级的拳手，每日跑到重量级选手面前叫喊，称希望打擂台，明确地对媒体表示，中国并不会因为对方的挑衅而去做出伤害对方的事情，希望瑞典的媒体人有机会的话，可以到中国去看一看，了解一下中国究竟是什么样子的。

桂大使旨在消除瑞典对中国的偏见

桂大使的话语带有诚恳的态度，希望瑞典媒体可以和中国以诚相待，但瑞典外长却表示桂大使的行为其实是在恶意地针对瑞典媒体，称不可接受该行为。事实上，瑞典针对中国进行发难的行为并非这一件，还有先前瑞典警察以粗暴的方式针对中国三名游客，以及在电视台上播放具有辱华元素的节目等，都是非常令人感到不齿的。

桂大使好言相劝，是希望能够使得中国与瑞典之间的矛盾消解，希望瑞典对中国不再带有强烈的偏见，两国人民能够友好地相处，桂大使做出了努力，但却一再地被瑞典政府针对，在去年瑞典就做了一件事引发民众不满，瑞典给华裔书商桂敏海颁奖，遂于中国司法主权进行了干涉，桂大使对此次事件发处警告，但瑞典方竟一点也不在意还说走着瞧。

瑞典针对中国的事件，从侧面看出了这个国家中存在着大量的民众和管理层人物，都对中国带有偏见，因为对中国的不了解和恶意，而大肆地进行扭曲不真实的报道，令中方感到非常地遗憾，也坚决地反对这样的做法。

前段时间，中国驻瑞典大使桂从友在一次瑞典的媒体采访的时候表示，瑞典媒体，整天在凭空想象中国的样子，不按实际情况报道中国，还恶意批评中国，希望他们自己去中国看看。

据悉，桂大使稍早前接受瑞典电视台采访时，批评瑞典部分媒体凭空“抹黑”中国，严重干预中国内部事务。在采访中，桂大使用了一个比喻，称瑞典媒体像48公斤的拳击选手，却跑到86公斤选手家门口“叫嚣”。

这时，电视台记者追问，如果48斤的选手继续抹黑中国呢？桂大使明确表示，“我们会友好地劝他离开，不想伤害到其他人。”

在采访的最后，桂大使善意建议，望瑞典媒体能亲眼去中国看看。

显然可以看出，中国大使的言语里有大国之范，对“抹黑”的言语不姑息，同时，好言相劝瑞典的部分媒体从实际出发。

瑞典召见我国大使

在中国大使说出一系列实话以后，瑞典坐不住了。近日，中国大使桂从友被瑞典政府召见。瑞典政府认为，桂大使在被记者采访时的言论，是对瑞典“言论自由”的“严重威胁”。

可是我们可以从上述文章中看到，中国大使的并无威胁之意，相反，桂大使的话很诚恳，每一句话都是实话。但中油网了解到，去年3月，瑞典安全局将把中国列为“威胁瑞典国家安全”的主要因素，并声称“中国用网络攻击企业获取经济”。

对此，中方已经发出过多次警告，但瑞典却把中国警告当耳旁风。有分析指出，瑞典频频将矛头对准中国，恐怕与瑞典国内形势有关。

瑞典随着移民人口的大增，安全形势恶化，民众安全感降低，瑞典为转移民众的注意力，才对华使招。

面对中国，西方的自信，已显得越来越虚弱了！

有时候，这种西方式的虚弱让中国人感到愤怒，因为他们缺乏最基本的礼貌和尊重。但有些时候，却又让人忍俊不禁，其行为根本不像一个成熟国家。然而，无论是哪一种，这些西方骨子里的那种野蛮与粗鲁暴露得淋漓尽致。不得不说，这真的是天道轮回啊！中国改革开放才40年，西方一些国家的精英就虚了！

在让中国人感到愤怒而又可笑的国家中，瑞典是非常典型的一个。瑞典地处北欧，是北欧五国之一，经济发展水平非常高，人均GDP在2018年超过5.4万美元，居世界第15位，比美国也差不了多少。

在令人愤怒的事件中，比较典型的是2018年9月中国游客被瑞典警察半夜扔到郊区坟地事件。事件起因是中国游客曾先生带着父母到瑞典游玩，因预定酒店下午才能入住，而曾先生一家凌晨即抵达而引发的一场矛盾。

我们都知道，瑞典地处北欧天气寒冷，曾先生担心身体状况不好的父母扛不住，就请求酒店容许他们在大堂休息，然而这一人之常情的求助却遭到了酒店的无情拒绝。

不得已，曾先生只能去外边找酒店，结果这边瑞典酒店报警，警察就把曾先生年迈的父母拖出酒店，然后拉上曾先生及父母将他们扔到了郊区的坟地。当地警察没有管中国游客死活，没有联系中国使馆处理，直接用最野蛮的方式将游客扔到了寒冷的郊区，这就是骨子里的粗鲁与野蛮。

这件事让中国人很愤怒，但事情不仅于此，根据中国驻瑞典大使馆当时发出的旅游警告，中国使馆之前已多次因中国游客在瑞典被盗抢事件与瑞典政府沟通，但瑞典政府完全不闻不问。

从西方发达国家的这些处理问题的方式我们可以看出，号称文明的西方发达国家是多么不靠谱，他们对华人的敌视其实远超我们想象。

不过，笔者想指出的是，这种敌视其实已非歧视，而是另外一种反华情绪，就是近些年西方把自己的所有不如意都归于中国的发展，他们把中国的发展看成是抢了他们的资源，所以总是对中国抱着偏见和情绪。

一方面，他们自我感觉高高在上，对中国人有一种优越感，另一方面又明显开始显现出对中国缺乏自信的歇斯底里。

最近，瑞典又闹了一场让人感觉到很可笑的事件，再次让人看到了西方式不自信的另一面。

据转引香港《南华早报》的报道称，近日瑞典外交部“召见”了中国驻瑞典大使桂从友。这次召见，原因很奇葩，报道说是由于最近桂大使针对瑞典媒体喜欢颠倒黑白抹黑中国提出了批评，并建议他们到中国看看，结果瑞典政府认为这对瑞典的“言论自由”构成了“严重威胁”。

桂大使几句话就对瑞典的“言论自由”构成了“严重威胁”，那么桂大使的“言论自由”在哪里？桂大使到底说了什么就那么严重威胁到了瑞典的“言论自由”呢？

其实，桂大使并没说什么，只是在被瑞典媒体采访时说了一些作为中国人的感受而已。