继2018年3月美国“卡尔·文森”号航母访问越南以后，近日美国“罗斯福”号再次访问了越南，这是1975年以来美国航母第二次对越访问。美缘何热衷对越军事合作，其影响将会如何？
首先，美国是从对华全方位战略竞争角度看待越南在美国的“印太”整体战略中的地位与价值的，其对越关系处理有鲜明的“策略性”考虑。
近几年，美国同时推进各关键领域对华战略竞争规划，重新评估中国周边国家在其中能够具有的作用并相应进行政策调整。越南是美国始终着力拉拢的所谓“伙伴”，也是美国在“印太战略”中着力打造的区域“伙伴网络”关键环节。菲律宾总统杜特尔特宣布终止与美国签署的《访问部队协议》后，美国显然更有意提升越南的伙伴地位。
在当前总体战略收缩的大背景下，美国希望通过激化诸如越南等这些中国周边的所谓美国伙伴与中国的矛盾，以此对冲中国区域影响力。在美国看来，这很“经济”，既能够尽量避免美国自身与中国直接产生军事冲突，又可以通过逐渐消耗甚至牺牲伙伴，以达成美国期望的削弱或破坏中国发展节奏的目标。
其次，对越军事关系提升改变不了美国外交中固有的“改造他国”的自由特色。它始终是美国着力加强与社会主义国家联系进而对其加以改造乃至颠覆的内在精神动力。美国始终存在对越南社会主义政治制度进行根本性改造的“冲动”。上世纪美国以战争手段改造越南遭受的失败，始终刺痛着美国政策精英群体。
当新环境中美国以塑造一个共同敌人来实现对越合作关系深度展开之时，美国“改造越南”冲动必然回归，这会促使其以不同于战争的方式来加强对越南国内各层面演变的力度。近年来美国不断帮助提升越南的军力，从解除对越南武器禁运，到向越南提供巡逻舰等，措施不一而足。其以安全合作带动对越南政治、经济改造步伐随之加强。美国这种固有的安全观对越南而言是福是祸，相信越南有自己的理解与感受。
第三，尽管东南亚区域国家在南海问题上存在分歧，但区域各相关方都强调沟通协调、合作解决，支持以区域共同体思维逐渐建设性缓解各方矛盾。美国以军舰南海“自由行”来展示其与越南及其他相关国家加强联系的正当性，而这恰反衬出其以军力对抗思维主导区域议题解决的老毛病。
在这种观念主导下已彻底失败的美国对中东、阿富汗政策中，其盟友或伙伴要么遭重创要么被牺牲，美国自身内部分裂也在加剧。但美国并未吸取教训，反而将之应用于南海周边国家。
尊重国家主权与领土完整依然是当今国际社会关键行为规范，美国试图以漠视中国主权怂恿越南挑战中国领土完整的伎俩，将导致区域失序，最终损害美国和越南的自身利益。美国坚信这样局面的出现会突出其在区域秩序安排上的不可或缺性，但它确实不合乎越南等相关国家自身利益。
美越军事联系加强将是常态化的现象，美航母访越展示的更趋紧密美越军事关系难以改变越南对华总体合作政策。中越之间既有的政党互信、经济交融及区域一体化共同目标，将会有力抵御任何第三方因素对两国总体稳定关系的冲击。
美更多军力汇集西太平洋将加剧中美关系军事维度的竞争，但改变不了区域国家与中国更紧密融合的进程，也很难令中美总体关系彻底“失控”。（作者是外交学院国际关系研究所教授）
延伸阅读：美上将：航母战斗群计划本周访问越南 历史上第二次
2018年3月份，美军航母越战结束以后首次访问越南，“美军航母“卡尔·文森”号2018年3月5日抵达越南岘港，进行了为期4天的访问。当时“卡尔·文森”号航母打击打击大队指挥官，海军少将约翰·V·富勒（John V. Fuller）说，美军航母已有40年没有来到越南，这次访问越南是希望“推动该地区的安全、稳定和繁荣。”
对于“卡尔·文森”号航母访越一事，华春莹于2018年曾表示，我们对其他国家之间开展正常的交流合作、包括军事交往不持异议。美国是具有重要影响力的大国，对世界的和平与安全负有重要责任，越南也是本地区重要国家和中国的重要邻国。
我们希望美越之间的军事交往对本地区和平与稳定有积极和建设性意义，而不是增添任何令人感到不安的因素。
这几天，中东的局势颇为魔幻，一方面土耳其与叙利亚在伊德利卜打得不可开交，另一方面美军却又打算从阿富汗“逃之夭夭”。几天前，美军与塔利班正式签署和平协议，打算全面从阿富汗撤军，美军似乎将要结束这场19年的战争。
至于美军为何要做这样的决定，很多分析认为美军在阿富汗消耗太大，难以维持。但分析美军的行为，只从区域层面分析恐怕是片面的，而放眼全球，美军撤出阿富汗似乎另有隐情。
总体而言美军在中东维持着“治安战”的形式，虽说“战争泥潭”无情吞噬这美国人的税金，但美军依旧还算是中东的“局势掌控着”。中东局势的确正在拖累美军后腿，让美军分心，但美军如此坚决撤离，恐怕另有原因。
美军印度太平洋司令官戴维森在近日证实，美国海军的核动力航母“罗斯福”号将于本周进入越南岘港进行访问活动，这是越南战争之后美军航母第二次前往越南进行访问。上一次是在2018年的时候“文森号”号航母访问了越南，再上一次美国航母出现在越南则是为了战争，美军这一举动又是在打什么算盘？
澳大利亚国防咨询公司的军事专家塞耶尔表示，“罗斯福”号航母访问越南不一定表明越南倒向美国的立场，但是却为美军发出了一个重要的信号：美国正在加大力度将战略重心转移到西太平洋的亚太区域。
近年来美军时常打着“自由航行”的旗号，穿梭于这个区域，都是为了响应“重返亚太”的号召，且行动愈加频繁。如今，美军一方面忙着从阿富汗抽身，另一方面加强对亚太地区的军事干预，不正说明美国正在“全身心”投入亚太战略中来么？实际上美军做出这个决定是早晚的事，但为何要这个时候做出选择呢？
去年，澳大利亚悉尼大学的美国研究中心的一份报告中称，美军在过去几十年的时间里已经失去了在西太平洋的首要地位，正在沦为一支正在萎缩的力量。虽说美国的军事实力依旧独步全球，美军的核动力航母依然能挑动任何一个国家的神经，但不得不承认如今的美军已经失去了以往的“活力”。
美军力量
二战后，美军在西太平洋联合了一堆“盟友”，搞出了所谓的“第一岛链”，妄图用封锁来控制一切。冷战结束，美国最终战胜苏联，自此成为全球唯一的超级大国，恐怕那个时候的美国并没有想到这却是美军开始走下坡路的开始，也没有想到在30年后美军在亚太地区将面临更加严峻的考验。
冷战的胜利一度让美军麻痹，从那时开始美军的军舰数量大幅度削减，自以为“再无敌手”的美国人睥睨一切，却让自己陷入了一种“固步自封”的态势。
所谓“三十年河东三十年河西”，如今已到三十年的关口，新兴大国的崛起开始挑战美国的“旧秩序”，似乎就要重回“大国竞争”的时代，而美军在中东维持的“治安战”很显然已经不适用于当前的形势，美国人意识到他们必须要做出一些割舍了。
美军打算从阿富汗撤离，集中力量应对亚太挑战，实际上也说明了如今的美军对于“掌控全球”已经是力不从心了，但即使集中精力，恐怕也难以改变什么，正如东方的古老智慧告诫我们：以力服人，非心服也；以德服人，心悦诚服。
