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日本首相安倍晋三:研究修订法律以宣布紧急状态

海外网 2020-03-02 14:34:24
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日本首相安倍晋三:研究修订法律以宣布紧急状态

安倍在会议上发言(产经新闻)

海外网3月2日电日本首相安倍晋三在2日举行的参议院预算委员会上表示,在考虑尽早修订相关法律,以便能够宣布紧急状态。

据日本《每日新闻》2日消息,安倍在会议上强调:“在特定地区发生感染扩大等情况时,应采取怎样的举措?通常应假定最坏的情况,做好完全的准备,这是最重要的。”

安倍还表示,假定所有的可能性,包括宣布国家进入紧急状态宣言在内,将(疫情)对国民生活的影响控制在最小限度,并将其最小化。我们正在考虑尽早出台立法举措,以宣布紧急状态,让其成为和新型流感等对策特别措施法具有同等效力的对策。

据悉,日本的新型流感对策特别措施法具有控制民众外出活动、限制公共设施使用等一定的强制力。

截至日本当地时间3月1日22时,日本累计确诊新冠肺炎病例961例,因新冠肺炎死亡累计12人。

受新冠病毒疫情扩散影响,日本首相安倍晋三27日宣布,全国中小学(小学、初中和高中)自3月2日开始临时停课至春假为止。日本文科省于28日正式向各都道府县教育委员会发通知。

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然而,面对突如其来的停课通知,不是所有地方教委都选择听从国家安排。据日本《京都新闻》28日报道,日本京都府、滋贺县和京都市的教委在27日晚召开紧急会议,以商讨应对策略。

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日媒报道截图

经研究,京都府教委决定,停课时间为3月3日至13日,原定于3月6日的高中中期入学考试如期进行;京都市决定全市学校3月5日前继续正常上课;滋贺县虽决定3月2日起停课,但定于3月的毕业典礼和高中入学考试也将如期举行。

为防止新型冠状病毒肺炎疫情扩大,日本首相安倍晋三已表示拟要求全国小学、初中和高中等一起于3月2日临时停课,日本文科省28日向各都道府县教育委员会等发出通知,正式要求学校停课

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但日本共同社报道称,文科相萩生田光一28日在记者会上表示,各地“可根据地区及学校的实际情况,采用各种办法”,要求各地教委会灵活判断停课的时期及持续时间。(观察者网注:中央和地方教育机构上下间相互不存在行政管辖关系,只具有协调、指导和协助职责。)

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据《京都新闻》消息,在安倍27日要求全国中小学停课后,京都府、滋贺县和京都市教委会在当晚聚集各级干部召开紧急会议,以商讨应对策略。

京都府立学校3日前、市立学校5日前正常上课根据京都府教委会议决定,只要该府的疫情状况没有发生大的变化,原定于3月6日的高中中期入学考试如期进行,并考虑对因疫情无法参加考试的学生提供补考机会。据报道,京都府三所府立中学的毕业典礼正在缩短时间。

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此外,会议还决定,所有府立高中和特殊需要学校(包括分支学校)将从3月3日至3月13日停课,2日为正常通勤日,具体停课结束时间将视疫情发展而定。会议还要求各市酊教委会实行暂时关闭。

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京都府教委教育长桥本幸三表示:“我们对突然的声明感到惊讶。我们将响应政府要求,同时兼顾对学生和学校管理的影响,以寻求一个最佳方案。”

与此同时,京都市教委与主要官员进行协商后,表示“需要一定的时间对政府要求进行确认和相应”。根据会议决定,京都市立学校3月5日前仍旧正常上课,5日后将暂时关闭所有市立中小学,特殊需要学校和幼儿园总计261所学校。

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京都市教委教育长在田正秀称:“每所学校要调查每个学生的住所、确保其安全、确认各自的家庭状况。确认和响应处理这些问题需要一定的时间。

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京都市立学校3月5日前正常上课,京都新闻视频截图


滋贺县:3月如期举行毕业典礼和高中入学考试滋贺县教委同一时间也召开了紧急会议,决定所有县立初高中和特殊需要学校(共计63所学校)将于3月2日至24日关闭。根据要求,在各校做好防疫措施后,该县原定3月的毕业典礼和高中入学考试(3月10日和11日)将按计划进行。

针对县立高中的毕业典礼,教委则要求各校减少来宾和在校生的出席人数,缩短典礼时间。滋贺县教委教育长福永忠克说:“我们会认真对待国家要求,我们将会把孩子们的安全放在首位。”

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滋贺县:3月2-24日停课

值得注意的是,在安倍和日本文科省发布停课通知前,北海道知事就率先决定要求道内中小学停课。面对外界的质疑声,他表示“因疫情停课(在日本)尚属首次,所有结果由本人承担”。

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另据日本NHK 27日消息,截止东京时间27日23时,日本境内(包括“钻石公主号”)累计报告919例新冠病毒感染的肺炎病例,死亡8例。

延伸阅读:东京奥运还没取消,日本人心态就快崩了……

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“不!东京奥运会还没有取消!”

在奥组委方面传出东京奥运会可能取消的消息后,日本方面急忙否认三连。

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“庞德的观点只代表其个人,不代表国际奥委会。”日本政府发言人说,“东京奥运会将按计划如期举行。”

在这之前,日本方面已经五次回应过“是否取消奥运会”了。

很明显,日方还在尽最后的努力,看起来甚至有些泥潭里挣扎的成分,尽管坊间传言早已似纷纷扬扬。

一如既往地,26日的否认也并没有打消人们丝毫的担心。2020年东京奥运会,依然在迷雾重重的疫情中,风雨飘摇。

而现在,离原定的开幕时间,只有不到150天了。

日本方面对奥运会如期举办的着急上火,从“钻石公主”号开始就十分明显了。

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在这艘豪华游轮上惊现确诊病例之后,日本方面行动不可不谓迅速:

一方面不让游轮入境,只允许停在港口,这一指令相当坚决,甚至不惜背负“强迫健康者和感染者居住在同一个空间”的骂名;

另一方面,快马加鞭地做世卫组织工作,希望游轮上的人数不要统计进入日本感染人数中。

这一切都清晰地指向了,日本要尽全力保住奥运会。

这些努力的结果是,在世卫组织的官方统计中,“钻石公主”号上的感染者数量,在地区上归入了“其他”。

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然而它毕竟只是一个说法而已,却并不能让安倍踏实睡个好觉。

因为疫情在日本的情况的确无法让人乐观。

日本政府在钻石公主号上应对的各种疏漏引发各种批评,甚至让一些舆论联想起“3•11”大地震之后,日方在处理核泄漏问题上的不力。此外,在东京等大城市检测速度过慢、筛查范围太窄也引发民间大量批评。

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在东京,口罩早已脱销,在早晚高峰的地铁、电车上,人们都纷纷自觉戴上口罩,政府的口号也从“消灭新冠病毒”变成了“抑制新冠病毒”。

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一词之差,却给了人们更多心理暗示。

越来越多的人开始担忧,日本本土的真实感染数字是否远远高于目前官宣的不到200人?

与此相关的还有一连串疑问。比如,美国疾控中心已经发出“疫情在美国不是会不会暴发,而是何时暴发”的警告后,日本本土是否也会迎来一轮暴发,就像韩国刚刚经历的那样?日本政府是否会为了奥运会而隐瞒真实情况?

更让安倍感觉雪上加霜的是美国媒体25日扔出的一颗新的重磅炸弹:

加拿大籍的国际奥委会委员庞德表示,如果三个月之后新冠肺炎疫情威胁不能消除,东京奥运会可能会被迫取消——是取消,而不是延期或者换地方。

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这相当于捅破了最后一层窗户纸——这是奥委会方面第一次传出的相关信息,对“取消奥运会”的议论不再局限于民间。

日本方面急忙否认三连,表示奥运会还是如期举行。随后,国际奥委会官方也表示东京奥运会仍在按计划推进,其他言论均属猜测。

东京对奥运会显示出的超高度重视,甚至让一些人有些迷惑:对防控疫情和保住奥运会,日本政府究竟更在意哪一个?

日本对奥运会重视至极,是因为它有太多令人垂涎的内容了。

最肉眼可见的,是白花花的银子。

早在去年9月,全球奥运注册记者就被要求向组委会官方账号支付第一笔酒店住宿费用,数额为全款的一半。预付定金的时间之早,足以显示出申请数量的庞大。

彼时,东京市内大大小小、角角落落的各种酒店,早已成为官方酒店。价格上涨已经不再重要,巨大的需求让这些官方酒店根本就一房难求。

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民宿更是坐地涨价。此前一家平时仅为2万日元(约合1280元人民币)的一居室,标价45万元(约合2.88万元),“东京民宿涨价23倍”一度在去年底登上热搜。

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根据一份预测报告,在2020年东京奥运会期间,赴日游客对旅游内容的需求量将较同期增长11倍。此外,奥运会的门票也供不应求。美联社此前的报道说,供求之差至少有十倍。主办方称,此次总共出售780万张门票。

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尽管日本国家旅游局宣布在东京、大阪和京东的酒店客房数量将在今年增加38%,但舆论普遍预计,现实情况依然是僧多粥少。

入境旅游只是其中一方面,据日本银行的预估,在奥运会前期基础设施支出的增加,也将推动日本经济。

此前,日本官方表示,为了筹备奥运会已经花了126亿美元,不过日本国家审计委员会则表示,日本目前已经花了超过252亿美元。

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据日本东京都政府估算,2020年东京奥运会带来的经济辐射效果相当可观,到2030年9月,它将给日本全国带来的经济效益总计将达32万亿日元(2700亿美元)左右。

超过10倍的投资回报率,对于经济数字并不好看的日本来说,多么重要不言而喻。

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尤其是去年第四季度日本经历了经济大滑坡,而受疫情影响,人们对第一季度的GDP也不看好,日本很可能陷入技术性衰退。

2020年东京奥运会,自然被视为力挽狂澜的中流砥柱。

尽管全球赞助商、商业广播电视台都会因此损失惨重,取消奥运会的损失绝对是全球性的,但对日本来说,这场奥运会还有着格外的独特意义,它绝不仅仅只是经济损失那么简单。

如果时间的指针回拨到1964年10月10日。

那一天,东京是个好天气。

“犹如一揽了全世界的蓝天,让你无法相信前一天晚上曾经暴雨倾盆。”进行实况转播的播音员这样描述。

这大概是昭和时代日本最熠熠发光的时刻。

经历了二战后的日本,主要城市几乎一片废墟。在战败后的第19年,日本举办了由94个国家和地区参加的东京奥运,并赢得了时任国际奥委会主席布伦戴奇“出色地举办了一届最成功的奥运”的评价。

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这评价也算是实至名归。开幕式上的精彩入场式、各项比赛的圆满实施、运动员村出色的管理和运营、高效安全的社会功能等等,都向世人展示了一个从废墟上爬起来的全新日本。

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不仅如此,基础设施也随着奥运会突飞猛进,并创下多个世界记录。其中最引人注目的就是当时世界最高的333米的东京塔,此外还有世界第一条高铁——东海道新干线,以及首次通过人造卫星进行奥运会的电视实况转播,等等。

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“日本的技术实力”从此写入世界历史,战后的经济腾飞也随着奥运会的成功举办迈出了第一步。

因此,2020年东京奥运会对日本而言,绝不仅仅是一场生意,它还系关国家荣光,以及对黄金时代的怀念。

如果说1964年东京奥运会是日本战后复兴的原点,2020年东京奥运会则被很多日本人视为“3•11”大地震之后的复兴原点。

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它更是在经历了昭和时代的荣耀,平成时代的沮丧,如今进入令和时代的某种心理寄托。

一个时代的开篇之作,往往被寄予格外的期待,谁曾想过竟面临出师未捷身先死。

如果取消奥运会,对日本无疑是巨大打击,对东亚而言,又何尝不是一种挫折。

不过好在,疫情在中国的扩散已经得到基本控制,至少到此刻,东京奥运会仍可期。无论现实因素如何,我们都希望能与日本共同战胜疫情,共同庆祝奥运。

毕竟,山川异域,风月同天。



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