随着朝鲜要求美国拿出无核化谈判“新方案”的年底期限越来越近，朝鲜半岛局势走向备受关注。在朝鲜与美国的谈判陷入僵局之际，朝鲜和韩国的关系近来也出现了变数。有观点认为，朝韩关系仍有回旋余地，但问题是时间不等人。
朝鲜不理韩国？
2019年初，朝鲜领导人金正恩对“南方同胞”赞誉有加，称他们有“同胞的团结力量”。但在金正恩即将发布的2020新年致辞中，这种对韩国的热情似乎不会出现。
近几个月来，朝韩对话同样陷入停滞。美国有线电视新闻网（CNN）称，目前看来，朝韩首脑之间的不那么成熟的关系处于冰封状态。首尔世宗研究院的分析师郑相昌（Cheong Seong-chang）认为，这是因为对金正恩来说，文在寅还不够“亲朝”。
文在寅政府自上台以来一直奉行与朝鲜接触的政策，他甚至说服了起初沉默的美国总统特朗普。近两年来，文在寅和金正恩见面四次，双方签署了协议，承诺合作……然而，这对平壤来说似乎还不够。
郑相昌表示，朝鲜认为，如果文在寅政府真的“亲朝”，“就会按照（朝方）要求停止美韩联合军事演习，并停止进口能在不被发现的情况下攻击朝鲜的隐形战机，”“所以在朝鲜看来，他们根本不‘亲朝’”。
韩国江原道省长崔文洵（Choi Moon-soon）说，他认为平壤对首尔感到愤怒，认为文在寅没有遵守自己的承诺。“平昌冬奥会之后举办了六次峰会，他们每个人看上去都很好……大大的笑容，大大的手，大大的拥抱，大大的承诺，然后什么都没有。”“他们感到生气”。
双方官员都从未公开证实过朝韩首脑之间设立的热线是否被使用过，韩国政府对朝粮食援助计划恐难如期完成……一位韩国政府官员表示:“很难看到朝鲜与韩国合作或和解。”
韩国民主和平统一咨询会议首席副议长丁世铉（Jeong Se Hyun）最近接受美国媒体采访时表示，华盛顿没有充分授权首尔在与平壤的斡旋中发挥作用。“问题不在于朝鲜拒绝韩国政府的调停角色，而在于美国必须授权韩国政府这一角色。只有这样，美国总统才能实现他的政治目标。”
丁世铉还表示，美国应该提供更多的激励措施来说服朝鲜弃核。他认为，朝鲜最近可能进行了炮兵测试，以测试“首尔遵守朝韩协议的意愿”。但美国没有看出朝鲜近来一系列举动的“言外之意”。“美国从来没有考虑过朝鲜军事挑衅所隐含的外交信息，这是一个问题。”丁世铉说，“我对此感到很沮丧”。
值得注意的是，丁世铉的这番表态与大多数韩国官员关于美韩对朝“步调一致”的论调不同。据称韩国官员几个月来一直私下抱怨核谈进展缓慢，认为美国拒绝放松制裁阻碍了首尔履行2018年达成的朝韩协议。据悉，韩国政府中的许多人希望美国采取“循序渐进”的方式，即让朝鲜弃核的渐进步骤得到回报。
还有回旋余地？
目前，韩国政府面临着国内外越来越多的批评，称其对朝政策正在失败，尤其是在平壤方面开始了一系列导弹和火箭试验，放弃了工作级别谈判，并让首尔“靠边站”之后。
在国内，不少保守派人士指责文在寅政府对朝鲜过于迁就，致使国家安全面临风险，文在寅政府则一直强调与朝鲜对话的好处。韩国统一研究院上月进行的一项民调显示，约38%的韩国人继续支持与金正恩进行“对话和和解”，而反对这一做法的人只有26%。
文在寅的总统任期还剩两年半，他的支持率已经从他上任初期的80%左右下降到40%至50%。不过，这一支持率仍比他的许多前任同期获得支持率要高得多。
韩国峨山政策研究院的的专家申范澈（Shin Beom-chul）说，从国内政治的角度来看，文在寅对朝鲜的做法有风险，尤其是在2020年4月韩国举行国会选举之前。“文在寅的影响力已经减弱，因为朝鲜完全无视并绕过了韩国，这很可能会在政治上伤害文在寅，因为他在2019年与朝鲜的接触没有成果。”
随着朝方给出的年底期限日益临近，几乎每天都有迹象表明半岛局势可能快速趋向紧张状态，外界可能很快就会明白，金正恩所谓“新道路”意味着什么。
由于首尔更关注和解，华盛顿更关注核谈，美韩关系可能出现裂痕引发担忧。此外，美韩签署的第10份军费分摊协定也将于今年12月31日到期，双方尚未就今后驻韩美军费用分摊达成一致，这也让首尔的政界和外交界产生了一种紧迫感。
在韩国江原道省长崔文洵看来，朝韩关系还有回旋余地。他告诉CNN，双方都需要争取时间，关键很简单：重新开放距离朝韩非军事区仅半个小时车程的金刚山观光地区。
2018年9月，文在寅和金正恩在平壤会晤，双方在会谈中明确了未来在经济、旅游、保健、文化和体育等方面的具体合作方案，包括在条件允许的情况下实现开城工业园和金刚山观光项目的正常运营。
但是，金正恩今年10月下令移除金刚山旅游区内外貌不佳的韩方设施，同时认为此前依靠韩方在金刚山建设旅游区的做法不妥，有意自主开展这一地区的旅游项目。有分析认为，朝方此举意在施压韩方，推动其解除制裁，但在没有得到美国首肯的情况下，韩方看似不愿这么做。
崔文洵说，金刚山是“通往朝鲜的一扇门，解决问题的钥匙。”但问题是谈判所剩时间不多。本周到访韩国的美国朝鲜政策特别代表斯蒂芬·比根表示，美朝对话不设“期限”。
2008年，作为MBC媒体的负责人，崔文洵曾协助纽约爱乐乐团对平壤进行开创性的访问。他说，那次谈判花了两年时间，“眼下……时间太短了”。