据俄罗斯塔斯社10月8日报道，美国国会众议院外交事务委员会主席艾略特·恩格尔（纽约州民主党议员）周一宣布称，特朗普政府正在考虑退出《开放天空条约》。

恩格尔在给美国国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩的信中说，“有消息称特朗普政府正在考虑退出《开放天空条约》，我对此深感震惊，并强烈呼吁你们不要采取如此鲁莽的举措。”

恩格尔认为，“该文件自2002年生效以来，保证了签署该文件国家的重要军事透明度。美国退出该条约只会使俄罗斯受益，损害我们的盟国、伙伴和美国的安全利益。”恩格尔说，“该条约允许美国及其盟国监控俄罗斯军队的部署。观察飞行为搜集有关俄罗斯在乌克兰行动的信息提供了机会。”

这位美国国会议员认为，退出该条约将导致跨大西洋联盟的分裂，并破坏美国作为确保欧洲安全的可靠和可预测伙伴的信誉。恩格尔在信中写道，“如果美国政府真的考虑改变文件的地位，那么这应该是一个开放过程的一部分，包括与国会进行磋商，还必须向其他缔约国清楚地说明我们的意图。据我所知，政府没有与我们的盟友和合作伙伴进行重大磋商。这种协商是成功修改文件的重要条件。”

美国国会众议院外交事务委员会主席称，美国国会知道特朗普政府对俄罗斯遵守该协议存在担忧。恩格尔称，“我支持全面执行该文件中有关加里宁格勒以及格鲁吉亚领地阿布哈兹和南奥塞梯（美国称其为阿布哈兹和南奥塞梯）规定的努力，以及针对俄罗斯在美国上空飞行而施加的限制。但很明显，这不是对协议的重大违反，也不能为退出该条约的潜在原因辩护。”