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美伊博弈正酣 离终局仍有距离

中国网 2019-10-06 11:24:31
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到底是当局者迷旁观者清?还是当局者清旁观者迷?或者旁观者与当局者都陷入了迷宫?在近日纽约召开的联合国大会就是很好的观察窗口,特别是对日益紧张的美伊关系。

美伊博弈正酣,离终局仍有距离

9月24日,法国总统马克龙与英国首相约翰逊在联大会议间隙极力促成伊朗总统鲁哈尼与美国总统特朗普会面。马克龙表示,如果不与特朗普会晤就离开美国,坦白说这会错失机会,因为鲁哈尼几个月内不可能再回来。说话时,马克龙与一旁的约翰逊神情严肃,而鲁哈尼听完哈哈一笑,一脸轻松。

后来的事情表明,英法的游说没有任何成效,鲁哈尼和特朗普不仅没有正式会面或者巧遇寒暄,而是继续隔空互怼。伊朗方面坚持美国撤销所有制裁,而特朗普则表示没有任何可能性,相反还在英法斡旋的次日继续出台对伊朗制裁措施,禁止伊朗高级政府官员及其亲属入境美国旅游、学习或者是工作。

美伊博弈正酣,离终局仍有距离

对美国和伊朗两个当事国来说,它们似乎仍然没有任何企图停止与对方升级紧张关系的意愿。可能的原因来自升级这样的紧张关系暂时没有对其政府的施政与威望带来比较明显的负面效果。

从德黑兰方面来看,它的外部环境并没有恶化到需要“乞求”美国网开一面来缓解制裁带来的损失。相反,英法德等西方国家都多多少少对伊朗抱有同情,并通过技术手段继续与伊朗保持一定程度的贸易往来。而中东大国土耳其则坚定站在德黑兰一边,继续与其开展能源合作。如果再加上伊朗巴基斯坦边境大量的油料走私,所谓伊朗石油零出口没有任何实现的可能。另外,伊朗地大物博,工业基础雄厚,过去40年制裁带来的负面作用并没有影响政权的稳定性。

对于特朗普来说,尽管国内选举面临越来越大的压力,但只要继续施压过程中没有导致油价飙升进而影响美国经济,那么他仍然在伊朗问题上放手一搏。特朗普可以继续通过“极限施压”与精准打击让与德黑兰有着千丝万缕的外国公司知难而退,然而胡塞武装袭击沙特石油设施的前车之鉴已经清楚地告诫白宫,在中东地区要小心行事,什叶派盟友“围魏救赵”也不是不可能,霸权也存在着后顾之忧,甚至会让霸权引火烧身。

伊朗方面究竟有多少让步的可能性,又有多少可能性在可以预见的时间点内让步,从过往的经验几乎看不到比较明确的信号与迹象。特朗普爆棚的自信心并非是观察的标准,白宫的政策工具箱还有多少选项,白宫在不断升级的对抗中的“耐力”如何更是重要的参考依据。

无论是伊朗还是美国,只要其中一方顶不住压力而从自己的立场后撤,那么“极限施压”的游戏也就走到了尽头。

美伊博弈正酣,离终局仍有距离

当然,在整个过程中,美国不是完全进攻的一方,伊朗也不是完全防守的一方。随着时间的推移,压力反而慢慢转移到了施压者的一边。对被施压者来说,过往40年的制裁锻炼了强大的适应能力,新增的制裁项目和措施几乎不能成为“压垮骆驼的稻草”。

而对施压者来说,随着制裁措施不断出台,政策的选项也随之减少。如果特朗普迟迟看不到制裁效果,甚至看到的是反效果,这会引起白宫内部的政策焦虑。此前博尔顿的离职正是这方面的体现。这也是伊朗方面希望看到的。

因此,在美伊博弈的这个棋局中,目前当局者厮杀正酣,旁观者心急如焚,然而离胜负终局仍有距离。只有当当局者疲惫不堪,有心无力之时,旁观者或许才能起到作用。

责任编辑:李德全 CM034
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