俄罗斯和土耳其都是叙利亚局势的重要相关方。俄罗斯支持打击叙利亚境内恐怖组织,并在国际重要场合给予叙利亚政府支持。有分析认为,土耳其希望俄罗斯同意在叙利亚建立安全区,以转移土耳其境内的数十万难民。但是,美国反对建立安全区,认为这将加大其空中军事行动的负担。土耳其因此选择与俄罗斯走近以帮助其实现该目标。
叙利亚大马士革大学国际关系学者巴萨姆在接受本报记者采访时认为,袭击事件基本不会影响土耳其和俄罗斯在解决叙利亚问题上的合作。尽管双方在叙利亚政府合法性、对叙反对派武装的定性等诸多问题上存在分歧,但在反恐问题上依然有共同的利益与合作的基础。极端势力持续在叙利亚搅局,不仅给包括叙政府军及其盟友在内的各方带来军事上的压力,也让土耳其频频遭受恐怖袭击。国际社会只有凝聚共识,才能在反恐问题取得进展。
叙利亚大马士革战略研究中心访问学者亚齐德在接受本报记者采访时认为,解决叙利亚危机,离不开包括土耳其和俄罗斯等多方的参与。土叙边境部分地区的失控状态为叙反对派武装进出叙利亚提供了便利。近期,阿勒颇东区武装分子的撤离行动就是在土俄双方的斡旋下展开的。亚齐德表示,随着大国博弈、极端势力等因素催化,叙利亚危机的复杂性和外溢效应愈发明显。
全球反恐形势不容乐观
19日在德国,一辆货车冲入柏林圣诞市场,造成至少12人死亡,德国总理默克尔表示“这是一起恐怖袭击事件”。暴力恐怖事件频发,再次给世界敲响警钟。
中国外交部发言人华春莹20日在例行记者会上回答有关提问时表示,恐怖主义是人类公敌。当前极端恐怖势力肆虐,国际反恐形势复杂严峻。打击一切形式的暴力恐怖行径,应该成为地区国家和国际社会的共同职责和优先任务。中国坚决反对一切恐怖主义行径,一直支持国际社会打击恐怖主义的努力。“我们认为,国际社会加强反恐合作,一是要摒弃‘双重标准’,充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用,形成合力;二是要妥善解决地区热点问题,遏制恐怖主义蔓延扩散势头;三是要着眼长远,采取政治、经济、文化、外交等综合治理手段,走标本兼治反恐之路。”
中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟在接受本报记者采访时表示,此次俄罗斯驻土耳其大使遭枪杀,凶手为防暴警察,让外界一片哗然。长期以来,恐怖组织都在对一些国家的政府官员和军方成员进行渗透,这加大了反恐的难度。虽然今年反恐主要还是聚焦在西亚地区,但国际恐怖主义呈现新态势:“伊斯兰国”继续扩张,“基地”组织不甘落后,二者呈现竞争态势,恐怖主义对世界的影响有所上升。对欧美国家来说,“独狼式”恐怖袭击频发,难以预测和防范。在“伊斯兰国”和“基地”组织相互交织的恐怖网络下,今年全球各地恐怖袭击呈上升态势。
就未来应该采取哪些措施更加有效地反恐,李伟认为,首先还是要关注叙利亚和伊拉克,不让恐怖主义在此扩大影响。其次要防止恐怖主义意识形态的传播,提高对“独狼式”袭击的警惕。各国还应增强反恐安保措施,注意解决容易被恐怖组织利用的宗教冲突、大国博弈等矛盾冲突。