在“排兵”方面，美军基本上完成了在兵力规模上向亚太地区的调整部署。2012年，时任美国国防部长帕内塔在第11届香格里拉对话会上第一次提出要将美国海军在太平洋、大西洋兵力配备约各占50％的比例，调整为到2020年将包括6艘航空母舰，大部分巡洋舰、驱逐舰、濒海战斗舰和潜艇在内的60％的总兵力部署至亚太地区。到2016年年初，美国海军已将55％的水面舰艇和60％的潜艇部署到亚太。2013年6月，时任美国国防部长哈格尔在第12届香格里拉对话会上宣布，美国空军已将60％的海外兵力部署到亚太地区，并将把相同比例的太空和网络力量调配至亚太，以强化美国空军的行动速度、作战范围及灵活性。

在“布阵”方面，美军正在逐步实现“分布式”的兵力部署态势。美国近年来先后展开对驻日、驻韩美军基地的建设调整，在整合基地数量规模的同时，将兵力由一线基地向二线基地调整。特别是加强关岛美军基地建设，努力将其打造成美军在太平洋地区的海空军兵力重要战略支点。

此外，还通过积极与东南亚国家展开军事合作，拓展新基地，包括实现了美军重返菲律宾，并争取在印度尼西亚、马来西亚和文莱等国建立小型军事基地。最终，美军力求在亚太地区形成一种“地理上更加分散、行动上更加灵活”的军事部署态势。

先进军事技术装备的部署是“亚太再平衡”战略下一步的重点

此次，美国国防部长宣称“亚太再平衡”进入第三阶段，美军的主要任务是将更多最先进的武器装备派往亚太地区。其中包括F－35战斗机、P－8反潜侦察机、升级版弗吉尼亚级核潜艇。同时，还将大力发展新一代战略轰炸机、无人驾驶潜水装置和太空、网络新技术。可见，高新军事技术装备的部署将成为“亚太再平衡”战略新阶段的重要基石和标志。

美国在这一方面已经有了实质性的动作。首先是在新技术发展方面，美军积极推动第三次“抵消战略”中各项技术发展规划的落实。

在今年9月21日美国空军协会举办的2016年度空天网大会上，美国国防部副部长沃克演讲时指出，自主、人工智能和人机接口都是第三次“抵消战略”的关键技术。以此为基础，美军的无人化作战、集群化作战、分布式作战都将由先进的作战概念转化为实际的作战能力。

其次是在新装备部署方面，美军为了体现对亚太地区重要盟友的承诺，正式开始在韩国部署“萨德”反导系统，推动“亚洲版”导弹防御体系的构建。同时，美国计划于2017年在日本部署16架F－35B战斗机，这将是该型战机的首批大规模海外部署。而正在加紧赶工的“福特”级新型航母的优先部署地区也是亚太地区。

随着美国“亚太再平衡”战略的推进，特别是在军事领域的逐步推进，其对亚太地区安全环境的影响会越来越大。近年来，亚太地区特别是中国周边领域的领土争端日益增多和激化就是明证。正如加拿大全球研究网站10月4日刊文指出的，以维护地区安全之名，美国正在为与中国摊牌快速且鲁莽地准备着，这可能会带来灾难性的后果。

（作者王鹏 单位：空军工程大学）