昨天(6月13日)的中国外交部记者会上,有四个问题是和近邻印度相关的,分别是印度总理莫迪访美的声明中没提南海,印度已获准加入“导弹及其技术控制制度”(MTCR),印度加入上海合作组织进度,以及印度是否能加入核供应国集团(NSG)。
其中,印度加入MTCR和NSG几乎是一组“联动动作”。
MTCR,意为“导弹及其技术控制制度”,英文全称为Missile Technology Control Regime,是由美国等西方七大工业国在1987年发起成立的一个集团性出口控制制度,被称为西方导弹“俱乐部”。据路透社6月7日报道,多个西方国家外交人士透露,该组织以已经同意接纳印度加入。在印度总理莫迪正对美国展开访问之际,这一消息被视作印度外交的一项突破,利于印度获得更多高端导弹技术。
近日,印度总理莫迪访问美国,与美国总统奥巴马会谈,取得丰硕成果。
美国力挺印度加入MTCR
20世纪80年代,印度、巴西、埃及等国初步建立导弹工业,另有十几个国家也制定了导弹发展计划。美国等认为,如不及时制止导弹技术的扩散,势必危及美自身及其盟国的安全利益。1982年5月,美国开始与英国磋商建立相关出口控制制度问题;7月,美、英、法、德、意、日、加举行第一次会议。1985年7月,七国召开续会,就制定MTCR达成一致意见。1987年, 旨在“防止可运载大规模杀伤性武器(WMD)的导弹和无人驾驶航空飞行器及相关技术扩散”的MTCR建立并正式对外公布。此后,MTCR的准则和附件历经数次修改。
截至2016年3月,MTCR共有34国参与,分别是阿根廷、澳大利亚、奥地利、比利时、保加利亚、巴西、加拿大、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、 日本、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、韩国、南非、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、 乌克兰、英国、美国。
据路透社引述4名来自MTCR组织成员国的不具名外交人士的话说,MTCR轮值主席国荷兰先前致函各成员国,通报欢迎印度加入的决定。截至6月6日的最后期限日,没有成员国提出反对意见,印度由此将根据这一“默认程序”自动加入“导弹及其技术控制制度”。
美国堪称印度加入MTCR的“推手”。近年来,印度和美国关系不断走近,奥巴马政府对于印度加入MTCR持乐见态度。美国国务院一名高级官员说,经过这一程序后,印度将在“不久的将来”正式成为MTCR成员国。