资料图：末段高空区域防御系统（即“萨德”系统）。

外媒称，据多位日本政府相关人士透露，日本政府确立了编制2016会计年度第三次补充预算案的方针。预算总额预计在1万亿日元（约合88亿美元）左右，内容并不包括经济对策。鉴于朝鲜多次发射弹道导弹，政府计划计入近2000亿日元预算，用于强化导弹防御系统。

据日本《读卖新闻》11月27日报道称，安倍晋三首相指示财务相麻生太郎编制预算，政府预计将在12月中旬内阁会议上通过预算，提交明年例行国会审议通过。

在导弹防御方面，政府将计入约1880亿日元，用于购买改良型“爱国者”-3导弹以及改造搭载改良型“爱国者”-3的系统。目前部署的“爱国者”-3射程为15至20公里，改良型号的射程约提升至2倍。防卫省已经在2017会计年度预算概算要求中，计入了相关购买经费，这次是将其中的一部分提前购买。为了给“宙斯盾”舰追加导弹防御能力，政府将计入约70亿日元的改造费用。

朝鲜今年以来发射了20枚以上弹道导弹，多数导弹使用的是难以掌握迹象的移动发射架。9月朝鲜同时发射了3枚“芦洞”中程弹道导弹（射程约1300公里），几乎都落入日本专属经济区内同一地点，向外界展示了导弹命中精度的提高。强化导弹防御系统成为日本的紧迫课题。

政府之所以协调在2016年度第三次补充预算案中，计入近2000亿日元导弹防御相关经费，是因为安倍认为朝鲜的核导威胁“达到了与以往不同的程度”。过去的第三次补充预算大多着眼于经济对策和灾害应对，这次的做法非常罕见。

朝鲜在同时推进开发核与导弹，日本必须预防搭载核弹头的导弹将日本纳入射程的事态。日本当前的拦截事态为二级拦截，“宙斯盾”舰上的“标准”-3导弹在大气层外高度拦截导弹，“爱国者”-3导弹在十几公里高度附近拦截导弹。自卫队干部坦承，如果朝鲜同时发射多枚弹道导弹，日本很难做到完全拦截。

政府除了这次改良“爱国者”-3外，还已正式研究引入美国最新式导弹防御系统“萨德”反导系统。如能实现，日本将具备“标准”-3、“爱国者”-3和“萨德”的三级拦截体系，大幅提升拦截能力。

另据德国《时代》周报网站11月26日报道称，日本将考虑是否在国内部署美国的反导系统。不过，日本防卫相稻田朋美25日说，日本尚未制定相关时间表。据称，稻田朋美将于12月中旬访问关岛美军基地，了解相关反导系统技术。而韩美两国此前已就部署“萨德”反导系统达成一致。

上述军备计划的首要目的是针对越来越威胁到东亚安全的朝鲜核计划和导弹计划建立反导保护伞。朝鲜今年已进行过两次核试验并试射多枚导弹。

日本自卫队已配有“标准”-3和“爱国者”-3反导系统。“萨德”系统比现有系统的射程更远，但价格也十分昂贵。

鉴于朝鲜的导弹，东京和首尔政府还决定交换有关朝鲜政权及其军备计划的情报信息。两个美国盟友增设反导系统的计划以及日韩两国情报机构的合作反过来引起中国政府的强烈反应。