答:冲之鸟礁是西太平洋上远离日本本土的孤立岩礁。根据《联合国海洋法公约》,该礁不应有专属经济区和大陆架,其周围12海里以外海域是公海,各国依法享有捕鱼自由等公海自由。2012年4月,联合国大陆架界限委员会对日本外大陆架划界案作出建议,未认可日本依据冲之鸟礁提出的非法主张。
我想指出,依据其自然地理状况,冲之鸟礁高潮时露出水面的面积不足10平方米,有人形象地将它比作不过两张床大小。日方以区区两张床大小的岩礁,非法主张近70万平方公里的管辖海域,未免心太贪,胃口太大,这是对公海和国际海底区域的大面积侵蚀,是对国际社会整体利益的严重损害。日方口口声声称遵守国际法,我们希望日方言行一致,真正知法守法。
问:美国总统奥巴马今天在越南演讲时提到南海争议问题,表示美国虽然不是主权声索方,但仍然会和伙伴国共同维护航行自由、地区秩序,无论国家大小都应该确保其主权不受侵害,大国不应威胁恐吓小国。你对奥巴马总统的表态有何评论?
答:我想作几点回应。
首先,我认为美方每一次提航行自由问题时,应该首先搞清楚一个概念,它所说的航行自由到底是各国依据国际法所享有的真正的航行自由,还是美国军舰军机所专享的“横行自由”。如果是前者,我们当然举双手欢迎,而且坚决支持;如果是后者,我认为国际社会都不会答应。
第二,中国与东盟国家就谈判协商解决争议,共同维护南海地区和平稳定达成了一系列双边协议和地区共识,构成了南海地区规则和秩序的重要根基。域外国家应该尊重地区国家维护本地区和平稳定的努力,尊重地区国家根据国际法确立的地区规则和秩序,而不应该以任何形式、任何借口威胁南海沿岸国主权和安全,破坏地区规则和秩序,扰乱地区和平稳定。
第三,我注意到美方,还有个别国家,最近老是把国家大小挂在嘴边。我们认为,国家大小不应该是判断一个国家有没有理的唯一或最主要依据。新中国成立以来,中国已经与14个陆地邻国当中的12个依据历史事实和国际法基本准则,通过双边磋商和谈判,划定和勘定了共同边界。就面积而言,这12个国家中有5个国家小于现在与我们在南海问题上争议比较突出的菲律宾;就人口而言,有10个国家小于菲律宾。这说明国家大小并不是问题的关键,关键在于当事方有没有诚意和决心通过共同努力,通过谈判和协商,解决彼此之间存在的争议。
最后发布一个消息:
外交部和广西壮族自治区人民政府将于5月27日(星期五)上午10:00在外交部蓝厅举行“开放的中国:广西与世界同行”外交部第二届省区市全球推介活动。届时外交部长王毅将致辞,广西壮族自治区党委书记彭清华、自治区人民政府主席陈武将分别致辞和推介,部分外国驻华使节、工商界和业界代表将发言并与来宾互动交流。欢迎大家应邀参加采访报道此次活动。