一是坚持对“九段线”内的海域拥有完全主权权益。任何情况下，我国都应坚持南海“九段线”是南海海域的外部边界线，对线内岛屿拥有主权并可以行使全部支配权，对线内上覆水域和海床底土拥有主权权利和管辖权。中国在南海的主权权利、管辖权主张是在长期历史发展过程中形成的，至今已有2000多年，不能简单用1994年生效的《公约》来完全裁决。《公约》不能追溯既往，不能追溯和重新划分历史上已经形成的各国主权、主权权利和海域管辖权，《公约》承认各国关于海洋和岛屿的历史性权利，《公约》不适用海洋岛礁归属权的调整。

二是强调坚持法理斗争强化主权主张。仲裁庭从设立之初就没有可信的管辖权基础，其做出的每一项裁决的法律权威性和公正性大打折扣。菲律宾提请仲裁事项表面看是海洋权益问题，实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《公约》的调整范围，不涉及《公约》的解释或适用。我应充分利用历史证据、国际公理、法律原则等，深度剖析裁决本身的法律缺陷和漏洞，从程序正义、法律适用、证据选取、法理逻辑等方面，直接挑战仲裁裁决的公正性和权威性，以我方有理有力的法律逻辑攻击仲裁庭的无知和裁决的荒谬。

三是坚持“后岛礁建设”不动摇。通过提供国际公共服务产品，树立我负责任大国形象，如向国际社会提供南海官方海图、航路指南、岛礁助航设施等航海安全保障，打破对我破坏航行自由的污蔑，稳步加强对南沙岛礁及其附近海空域的持续有效管控。制定南沙岛礁相关海域的自然资源和海洋生态环境保护规划。可通过不同场合，正式对外明确我在南沙各礁扩建后主要对外承担的使命和任务：如反恐与维和基地、国际海上搜救基地、航海保障基地、海洋环境保护基地、国际旅游观光基地等。

四是坚定在争议岛礁显示维权意志。在美方宣布实施单独或多国的“南海巡航计划”时，我也可以针锋相对宣布我军“南海巡航计划”。但在行动上慎重处置，避免与美舰机发生冲突，保持中美关系斗而不破。应对菲律宾可能的侵权挑衅行动，重在做好反制准备。南海仲裁是因为南海岛礁争端引起的，如果仲裁结果出来对我不利，我应以两手对两手：一方面，加大岛礁战略支撑功能建设力度，尽快形成实际管控和震慑，保持对美菲等国的高压态势。另一方面，中国理直气壮地在相关岛礁进行建设，对菲新的侵权行为进行严厉惩治，坚决打掉其企图和幻想。

同时，应抓住美菲给我们提供的机会，加强南海岛礁军事部署，我们不谋求岛礁军事化，但也绝不会不设防，防御设施的多少完全取决于我们受到威胁的程度。加大我军在南海巡航和演习的力度，加强我在南海的存在与威慑。

五是坚决打赢舆论宣传战。保持战略定力，不为美菲等国舆论左右，对美菲舆论斗争的实践证明，当美菲操纵舆论事件时，我反应越迅速，发声越及时，后续的斗争行动就越主动，效果越好。要依靠网络主流媒体平台，及时发布于我有利的信息，有针对性地全方位反对仲裁结果，挤压美菲空间，政府和专家发声相结合。从不同侧面对我的主张进行正面宣示解释说明，确立我在南海的岛礁主权和海洋权益主张。加大对美国等西方民众以及东盟国家对南海主权属我的宣传力度，把对菲斗争从“点对点”扩大到“面对点”，目前已有包括俄罗斯、印度、老挝、巴基斯坦等在内的十多个国家表态，支持中国处理南海问题的立场和主张。要加大对东盟工作力度，防止东盟向美靠拢致使南海问题成为中国-东盟关系的重大障碍。要把握舆论斗争策略，灵活应对美菲等通过媒体实施的舆论攻击，坚决打好这场仲裁舆论战。▲(作者是国防大学战略教研部教授)