为啥?在陆军作训部门工作多年的吕参谋,对陆军作战行动等相关法规可谓倒背如流,可面对横向涵盖陆、海、空、火箭军等诸军种,纵向囊括舰船行驶法规、处置权限、空域管制等多方面的法规制度,以往被称为“法规通”的他也深感困惑点和空白点不少。他加班加点,努力补习各类法规政策知识……
在北部战区党委机关,和吕参谋有相同感受的干部很多。如今,法规学习成为他们的一门“必修课”。
战区机关作为一个战略方向的联合指挥中枢,上对军委各个部门,下对辖区诸军种部队,职责范围广泛、涉及法规多样、处置情况复杂,要求机关干部人人都是“法规通”,严格依法规范指挥权责。战区党委旗帜鲜明地要求机关干部强化法治信仰、深研法规制度。他们按照“融入全时全域全程”原则,在专题教育、党小组会等环节,增添了学习法规政策这一环节。在联合作战值班、机关日常办公中,要求大家自觉尊法学法守法用法,依法依纪开展工作,增强工作的计划性、规范性、协调性,做到违背条令法规的指示不发、不符合法规政策的要求不提,深刻把握工作循于法、秩序统于法、失误止于法的重要性。
4月12日,联合参谋部某局党小组会上,局领导领学指挥权责相关法规,以及军委赋予战区的10余项职责,大家听得全神贯注一丝不苟,笔记本上记得满满当当。一名参谋告诉记者:“越是信息化,越要法治化。联指的岗位众多、分工精细,我们每名参谋人员都要牢记权责,不能跳圈出格,否则就容易越权越位,影响指挥决策效率和精准度。”
用法规 不打折扣刚性执行
从办公桌椅到文件箱柜,从空调电视到电脑相机,从电动碎纸机到信号干扰仪……前不久,联合参谋部某局对固定资产清单进行“过筛子”式盘查,一件件核对,一台台清理,千余件固定资产无一遗失损坏,并重新明确了相关保管责任人。据了解,北部战区成立以来,按照经费资产管理相关规定,对数以万计、种类上千的固定资产,认真进行检验核对、重新登记造册、责任落实到人。
“核对单位的‘家伙什’,一把椅子都不能少!”谈起此事,一名局领导告诉记者:“体制转换之际,必须高标准严要求,落实资产经费管理相关规定,确保固定资产不流失不损坏。”
“越是开新图强,越要慎始守法,为推动形成厉行法治的风气开个好头!”一名战区领导感慨地说:“只有强化法规执行力度、推动法规刚性执行,才能确保各项改革决策部署扎实推进、落实到位。”为此,围绕在战区贯彻落实依法治军从严治军基本方略,战区党委态度鲜明地要求初始即严,扣好开局起步的“第一颗扣子”,在实践中刚性执行各项法规政策。
木受绳则直,金就砺则利。在建章立制的过程中,他们避免“原则上”“一般情况下”“等等”之类的模糊字眼,力求使每项法规制度都清晰明了、易于执行。
“本人有面积116平方米商品房一套,家庭无投资经商行为……”4月8日,某局领导认真填报了个人事项,如实向组织汇报婚姻状况、家庭财产、子女就业等事项。本次个人事项报告中,从局办领导到战区领导,人人按照规定交明白账,没有任何漏报错报瞒报现象。对此,这名局领导说:“厉行法治,领导干部是关键。我们一定要紧箍守法律己的‘口子’,带头遵守法律、带头依法办事,坚决守住执法执纪的防线、为官用权的底线!”
(《解放军报》2016年04月17日 05版)